Германские языки | Филологический аспект №03 (119) Март 2025

Особенности подготовки сотрудников полиции средствами иностранного языка

Шалимова Ольга Николаевна
кандидат педагогических наук, доцент кафедры иностранных и русского языков, Орловский Юридический институт Министерства Внутренних дел России имени В. В. Лукьянова, Россия, Орёл, oly7788@yandex.ru

Аннотация: В статье рассматриваются особенности подготовки сотрудников полиции средствами иностранного языка. Подчёркивается роль иностранного языка, открывающая новые возможности для профессионального роста и развития в соответствии с компетентностным подходом и растущим значением профессиональной коммуникации для сотрудников полиции и их взаимодействием с обществом с целью налаживания социального партнёрства, раскрывается практическая значимость коммуникации, иноязычной коммуникации в современном мире, где всё более прозрачными становятся границы между странами, а налаживание международного сотрудничества хорошая практика для специалистов в области правоохранительной деятельности.
Ключевые слова: профессиональная деятельность, подготовка, профессионально ориентированная технология, сотрудники полиции, компетенции, компетентность, иностранный язык, коммуникация, рабочие программы, международное сотрудничество.

Shalimova Olga Nikolaevna
Candidate of Pedagogics, Associate Professor of the Department of Foreign and Russian languages Orel Law Institute of the Ministry of Interior of Russia named after V. V. Lukyanov, Russia, Orel

Abstract: The article discusses the specifics of training police officers using a foreign language. The role of a foreign language is emphasized, which opens up new opportunities for professional growth and development in accordance with the competence approach and the growing importance of professional communication for police officers and their interaction with society in order to establish social partnership, the practical significance of communication, of foreign language communication in the modern world, where borders between countries are becoming more transparent, and the establishment of international cooperation is a good practice.
Keywords: professional activity, training, professionally oriented technology, police officers, competencies, competence, foreign language, communication, work programs, international cooperation.

Сотрудники полиции сталкиваются с большим количеством вызовов, связанных с особенностями правоохранительной деятельности, а также растущей глобализацией и увеличением миграционных потоков. Изменения постоянно происходят в различных сферах развития общества и не всегда носят положительный характер. Наблюдаются такие негативные тенденции, как усиление противостояния политических сил, возникновение конфликтов на почве вероисповедания мигрирующих граждан из ближнего зарубежья в Российскую Федерацию, значительный рост преступности, чрезвычайные ситуации природного, социального и техногенного характера. Все эти изменения требуют принятия мер по защите прав и свобод граждан, а также сохранение их жизни и здоровья от повреждения, хищения материальных и иных ценностей. Большое количество возникающих для решения задач требуют грамотной коммуникации [1] и владения иностранным языком сотрудников органов внутренних дел, выполняющих те или иные профессиональные функции. Повышение уровня профессиональной коммуникации – одна из ведущих целей профессионального образования, а профессиональная подготовка средствами различных профессионально ориентированных учебных дисциплин – средство, в том числе учебная дисциплина «Иностранный язык», относящаяся к обязательной части Блока 1в ведомственных образовательных организациях России.

Практическая значимость сформированных языковых навыков обосновывается следующими положениями. Сотрудниками полиции обеспечивается изоляция определенных районов от проникновения посторонних лиц, в том числе иностранных граждан, охрана общественного порядка, участие в проведении операций спасательных работ, по мере необходимости, эвакуация жителей, розыск пропавших и помощь в опознании погибших лиц, а также розыск свидетелей и виновных, проведение оперативно-следственных мероприятий, поиск вещественных доказательств и многое другое.

Подготовка сотрудников полиции касается: обучения личного состава выполнению оперативно-служебных задач; выполнения своих должностных обязанностей на высоком уровне (применение средств индивидуальной защиты, табельного оружия, навыков профессионального общения и др.); знания, анализа, применения и грамотного заполнения нормативной документации (Конституция РФ, УК РФ и др.); знания основ коммуникации и умения её осуществлять, в том числе на иностранном языке; грамотного использования лексики профессионального назначения, в том числе на иностранном языке; отличной физической, психологической и моральной подготовки сотрудников полиции.

Рассмотрев такие аспекты как «органы внутренних дел», «правовое регулирование органов внутренних дел», особенности и условия службы в органах внутренних дел, имеющиеся векторы и области подготовки сотрудников полиции, а также организацию деятельности органов внутренних дел в России, можно дать общую характеристику сотруднику полиции в России. Сотрудник полиции – специалист в области правоприменения, выполняющий различные профессионально ориентированные задачи, связанные с соблюдением и поддержанием закона и порядка, защите прав и свобод граждан, пресечению преступлений в соответствии с действующим законодательством. Полицейский является сотрудником органов внутренних дел, может работать в различных подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В федеральном законодательстве нет точного определения «органы внутренних дел». В учебных пособиях о правоохранительных органах, органы правоохранительных дел имеют определение федеральных органов исполнительной власти, которые имеют полномочия на защиту прав и свобод граждан Российской Федерации и т.д. А под органами внутренних дел можно понимать все структурные подразделения Министерства внутренних дел, которые реализуют данные им полномочия на основе следующих принципов:

1.      Отраслевой. Один из основных в организации работы органов внутренних дел принцип [2], который гласит, что для реализации определенного рода деятельности должна создаваться соответствующая службы и подразделение.

2.      Территориальный. При создании какой-либо службы или подразделения необходимо брать в расчет особенности муниципальных образований, где эти подразделения расположены и функционируют (природная среда, демография, криминогенная обстановка и др.).

3.      Линейный. Каждый подчиненный имеет лишь одного непосредственного начальника, который организует и контролирует всю деятельность подчиненного [3, с. 29]. Чаще всего так строятся низовые структуры при управлении непосредственно исполнителями, у которых нет подчиненных. В частности, это строевые подразделения патрульно-постовой службы полиции.

4.      Функциональный. Суть указанного принципа – создание служб и подразделений, реализующих координационные и обеспечивающие функции [4, с. 72] – кадровую, финансовую, хозяйственную, плановую и др. Это позволяет руководителю разрешать конкретные вопросы через соответствующее подразделение.

5.      Принцип двойного подчинения. Органы внутренних дел подчиняются «по вертикали» вышестоящему органу внутренних дел, а «по горизонтали» органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации [7] (правительству области). Такое подчинение обеспечивает единство централизованного руководства и местных особенностей.

С учётом принципов предусмотренных для органов внутренних дел стоит подчеркнуть особую роль иностранного языка в профессиональной деятельности сотрудников. Особенно важным данное положение является касательно международного сотрудничества правоохранительных органов, проведения оперативно следственных действий, оказания помощи иностранным гражданам и взаимодействия с ними в процессе выполнения должностных обязанностей.

К основным обязанностям сотрудника полиции можно отнести: патрулирование, а также обеспечение безопасности граждан, в том числе иностранных граждан, находящихся на территории Российской Федерации; обеспечение безопасности дорожного движения (сотрудники Госавтоинспекции); работа с населением по профилактике преступлений (такой вид работ выполняется не только органами внутренних дел, но и федеральными органами исполнительной власти, органами прокуратуры Российской Федерации, следственными органами Следственного комитета, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также органами местного самоуправления); участие в оперативно-розыскных мероприятиях (перечень органов осуществляющих оперативно-розыскную деятельность закреплён в 13 статье Федерального закона № 144-ФЗ (ред. от 29. 12. 2022 г.); участие в задержании подозреваемых лиц; расследование преступлений и административных правонарушений.

 Владение иностранным языком позволяет улучшить качество общения, например, в ситуации возникновения конфликта с вовлечением иностранных граждан. Сформированная коммуникативная компетенция помогает сотруднику полиции чувствовать себя увереннее в ситуациях предотвращения преступлений и угроз жизням людей. Кроме того, знание иностранного языка позволяет пользоваться опытом зарубежных коллег, описанных в научно-исследовательских материалах, а также иметь ключевое значение в ряде специализированных подразделений, чьей специфической функцией является регулярное общение с иностранными гражданами, например, антитеррористическое подразделение. Терроризм, одно из самых страшных преступлений, борьба с которым требует слаженного международного сотрудничества и постоянного взаимодействия с иностранными правоохранительными органами.

Каждый сотрудник полиции должен быть готов к целенаправленным действиям в рамках профессиональных задач, чему способствует автоматизация навыков на практических занятиях, в том числе автоматизация речевых навыков [5, с. 81]. Определение новых педагогических подходов, а также повышение мотивации к эффективной и устойчивой реализации таких задач – одна из целей профессионально ориентированного образования.

С материалами, составленными на иностранном языке, часто сталкиваются следователи во время проведения расследований по делам с международным аспектом. Проведение допроса подозреваемых и опроса свидетелей может быть произведено на иностранном языке. Английский язык наиболее востребован, так как является международным.

Сотрудники Госавтоинспекции часто имеют дело с туристами и мигрантами, знание международного языка помогает наладить коммуникацию с иностранными гражданами, оказать помощь, предотвратить конфликт.

Такие подразделения как миграционная служба и туристическая полиция чаще всех других отделов имеют непосредственное дело именно с иностранцами. Подразделения занимаются не только оказанием помощи, но и обеспечением безопасности иностранных граждан. Используются такие языки как французский, английский, испанский или арабский. Для сотрудников Интерпола важно владение хотя бы одним иностранным языком, французским или английским. Французский язык нужен для ведения документооборота и обмена данными с Штаб-квартирой Интерпола, которая находится во Франции. Для ведения международных переговоров используется английский.

Еще одна категория лиц, в обязанности которой входит знание иностранного языка, это: профессорско-преподавательский состав образовательных организаций МВД, к примеру, для участия в международных образовательных мероприятиях и подготовки квалифицированных кадров; специалисты по связям с общественностью; эксперты – криминалисты и т.д. Знание одного или нескольких иностранных языков необходимо каждому сотруднику полиции, однако, по степени значимости может варьироваться.

В образовательных организациях МВД РФ иностранный язык включен в обязательную часть учебных дисциплин, обучение направлено на формирование компетенций. (Рисунок 1).

 Рисунок 1. Компетенции для будущих сотрудников Госавтоинспекции

Министерство внутренних дел России, принимая государственный и общественный заказ на высококвалифицированного сотрудника органов внутренних дел, владеющего иностранным языком постоянно ведёт активную работу по внедрению программ обучения иностранным языкам для очного и заочного обучения по различным специальностям и направлениям подготовки.

Программы обучения иностранным языкам, внедрённые в ведомственные образовательные организации повышают квалификацию кадров для работы в межкультурном аспекте, улучшают международное сотрудничество, помогают действовать в условиях чрезвычайной ситуации, повышают конкурентоспособность сотрудников, обладающих языковыми компетенциями.

В зависимости от заданного поля будущей профессиональной деятельности на занятиях по иностранному языку средствами профессионально ориентированной технологии обучения реализуется сложный и многогранный процесс, который охватывает становление и культурных ценностей, и профессиональных качеств, то есть, общекультурное и профессиональное становление будущего сотрудника полиции.

Общекультурное становление – это развитие широкого кругозора, выходящего за рамки родной страны, истории и культуры, традиций и норм поведения, высоких нравственных характеристик, уважение к людям и закону, отношения к прекрасному, развитие личности с такими чертами как: мужество, честность, сила, выносливость и т.д.

Профессиональное становление подразумевает теоретическую и практическую, в том числе языковую подготовку, знакомство с основами психологии и развитие социального интеллекта, а также освоение современных технологий, которые могут быть использованы в работе полицейского.

Современный сотрудник полиции должен сочетать в себе и общекультурный и профессиональный компоненты для защиты интересов граждан и государства.

Особенность подготовки на занятиях иностранного языка определяется будущей специальностью или направлением подготовки. Следует выделить такие ключевые моменты, как:

1. Профессионально ориентированная и узкопрофессиональная лексика (терминология), связанная с будущей профессией;
2. Профессионально ориентированные практические навыки (акцент смещается на наиболее корректные для специальности области: расследование, беседы с населением по теме правила дорожного движения, оперативные действия и т.д.);
3. Профессионально ориентированные ситуации (на занятиях моделируются ситуации, симулирующие реальные, из рабочих будней сотрудников конкретных подразделений, обучающиеся разбирают и воспроизводят монологи, диалоги и т.д., учатся составлять протокол с участием иностранных граждан, чтобы потом применить полученные знания в реальных профессиональных условиях);
4. Использование профессионально ориентированных аутентичных текстов на практических занятиях по иностранному языку (такой подход позволяет обучающимся познакомиться с действующей в международной среде реальной практикой в выбранной области). Образцами могут служить реальные действующие сайты различных правоохранительных ведомств и организаций в зарубежных странах, новостные каналы в социальных сетях, статьи в электронных и печатных изданиях (сборниках, журналах, монографиях и т.д.), видеозаписи конференций, различные интервью с зарубежными специалистами из нужной области правоприменения.
5. Особое значение имеет междисциплинарный подход за счёт интеграции иностранного языка с другими учебными дисциплинами. Преподаватели по иностранному языку стараются использовать такой профессионально ориентированный материал, который поможет обучающимся (бедующим полицейским) углубить знания и в иностранном языке, и в смежных областях.
6. Важно понимать культурные особенности страны изучаемого языка для лучшего освоения языкового материала во избежание конфликтов на почве культурных ценностей. Особенно важно это для таких профессий, которые связаны с международным взаимодействием и пониманием культурных и социальных особенностей партнёров. Без знания международного языка (английского) сотрудник будет ограничен в возможностях эффективного взаимодействия с зарубежными партнёрами. Можно сказать, что иностранный язык адаптируется под профессию и является инструментом, без которого не возможна эффективная и целенаправленная подготовка компетентного специалиста к профессиональной коммуникации на иностранном языке в глобальной среде.
7. Участие в международных конференциях и обмен опытом на семинарах и тренингах с использованием иностранных языков и сквозь призму иностранных языков обеспечивает многоаспектную подготовку будущих сотрудников.

Современное общество рассматривает процесс профессиональной подготовки с помощью изучения иностранного языка как одну из значимых стратегических задач по повышению профессионализма сотрудников полиции, владеющих вербальными средствами общения [6, с. 33], для выполнения служебных обязанностей.

Профессионально ориентированная подготовка будущих сотрудников полиции, именно с акцентом на изучение иностранного языка и профессии через иностранный язык, является неотъемлемым вкладом в модернизацию современной системы подготовки кадров для Министерства внутренних дел Российской Федерации и способствует повышению эффективности деятельности и функционирования правоохранительных органов.

1. Shalimova, O. N. Formation of the main lexical units used in the description of crimes in English-speaking countries / O. N. Shalimova // Current problems of teaching and learning a language : Collection of scientific articles. – Oryol Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation named after V.V. Lukyanov. – 2023. – S. 80-82.
2. Дизер, О. А. Принципы службы в органах внутренних дел Российской Федерации /
О. А. Дизер // Управление деятельностью по обеспечению безопасности дорожного движения (состояние, проблемы, пути совершенствования) : Федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Орловский юридический институт Министерства внутренних дел России имени В.В. Лукьянова», 2017. – С. 133-138.
3. Бойко, С. В. Руководство и его содержание / С. В. Бойко, О. К. Багдасарян, А. В. Кафтаров // Научная мысль. – 2020. – Т. 13, № 3-1(37). – С. 28-43.
4. Алиуллов Р. Р., Саетгараев В. Ф. Сущность и основные принципы взаимодействия подразделений полиции в сфере реализации оперативно-служебных задач // Вестник Казанского юридического института МВД России. 2015. №2
5. Шалимова, О. Н. Интерактивные технологии обучения как средство формирования компетенции у курсантов / О. Н. Шалимова // Ученые записки Орловского государственного университета. – 2024. – № 2(103). – С. 370-373.
6. Шалимова, О. Н. Дидактические особенности формирования вербальных средств общения / О. Н. Шалимова // Образование и общество. – 2024. – № 2(145). – С. 33-39.

Список источников
7. Об утверждении Устава федерального государственного казённого образовательного учреждения высшего образования «Белгородский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации имени И.Д. Путилина: Приказ МВД России от 17 июня 2015г. №691. Доступ из справ.-правовой системы «ГАРАНТ».