Германские языки | Филологический аспект №03 (119) Март 2025

К вопросу сущностной характеристики сотрудников полиции зарубежных стран сквозь призму англосаксонского дискурса

Шалимова Ольга Николаевна
кандидат педагогических наук, доцент кафедры иностранных и русского языков Орловский Юридический институт Министерства Внутренних дел России имени В. В. Лукьянова, Россия, Орёл, oly7788@yandex.ru

Аннотация: В статье сквозь призму англосаксонского дискурса приводится сущностная характеристика, включающая особенности общей профессиональной подготовки сотрудников полиции зарубежных стран, рассматриваются ключевые аспекты, характеризующие общую профессиональную подготовку полицейских в англосаксонских странах, указываются минимальные требования, предъявляемые к потенциальным кандидатам для работы в полиции. С помощью анализа зарубежных источников: статей, новостных материалов, информации, находящейся в открытом доступе, на новостных каналах ведомственных организаций зарубежных стран проведён сравнительный анализ особенностей подготовки зарубежной полиции, в сравнении с отечественными подразделениями.
Ключевые слова: профессиональная подготовка, подготовка сотрудников полиции, сущностная характеристика полицейского, зарубежные страны, англосаксонский дискурс, перевод.

Shalimova Olga Nikolaevna
Candidate of Pedagogics, Associate Professor of the Department of Foreign and Russian languages, Orel Law Institute of the Ministry of Interior of Russia named after V. V. Lukyanov, Russia, Orel

Abstract: Through the prism of Anglo-Saxon discourse, the article provides an essential characteristic that includes the features of the general professional training of police officers in foreign countries, examines key aspects that characterize the general professional training of police officers in Anglo-Saxon countries, and specifies the minimum requirements for potential candidates to work in the police. Using the analysis of foreign sources: articles, news materials, information in the public domain, on the news channels of departmental organizations of foreign countries, a comparative analysis of the features of the training of foreign police, in comparison with domestic units, was carried out.
Keywords: professional training, training of police officers, essential characteristics of a policeman, foreign countries, Anglo-Saxon discourse, translation.

Профессиональное образование сотрудников полиции в зарубежных странах представляет собой профессиональную подготовку по наиболее востребованным направлениям профессиональной деятельности. К примеру, в США нет таких образовательных организаций системы МВД, как в России. Профессиональную подготовку полицейских выполняют полицейские академии [1, с. 116]. Учебные программы этих академий ориентированы больше на практику, нежели на юридическую подготовку (в отличие от России).

Полицейская академия – это центр первоначальной профессиональной подготовки сотрудника полиции. Помимо подготовки к исполнению прямых служебных обязанностей, осуществляется подготовка по другим направлениям: социальные взаимоотношения; психологические особенности службы; профессиональная этика; работа с подростками и др.

Можно выделить также такие особенности англосаксонской модели подготовки сотрудников полиции как: этническое воспитание, касающееся становления этики и морали будущих сотрудников полиции, соответствующее стандартам профессионального поведения; формирование понимания культурных особенностей и этнических различий, что особенно полезно в многонациональных сообществах; правовая подготовка в области изучения гражданских свобод и прав человека; обучение управлением стрессом в работе с эмоционально нестабильными людьми в сложных ситуациях; подготовка по использованию современных технологий и средств, в том числе с использованием искусственного интеллекта; подготовка к действиям в полевых условиях; стабильное прохождение курсов повышения квалификации для совершенствования методов и технологий, применяемых в профессии. Стоит отметить, что полицейские академии, кроме первоначальной подготовки, на регулярной основе обеспечивают повышение подготовки действующих офицеров полиции, позволяя тем самым оставаться в курсе последних технических и практических разработок, совершенствую профессиональные навыки.

В учебный план вводят дисциплины, связанные с пониманием и интерпретацией человеческих ценностей, а также психологические и социологические дисциплины для предотвращения конструктивных и деструктивных конфликтных ситуаций [2, с. 185], языковые дисциплины для формирования вербальных средств профессионального общения [3, с. 34], история полиции, конституционное право, уголовное право, административное право, процессуальное право, обучение управлению транспортным средством, криминалистика, информатика,

Одной из самых популярных полицейских академий является Нью-Йоркская полицейская академия, созданная ещё в 1964 году, относящаяся к департаменту полиции Нью-Йорка и обеспечивающая как академическую, так и физическую подготовку будущих и действующих сотрудников полиции города Нью-Йорка. Подготовка в данной академии имеет высокий статус и считается престижной. Возросшее в последнее время количество террористических актов требует особого подхода к методам в борьбе с терроризмом, которым обучается каждый новобранец академии, находящийся на службе в полиции. К таким методам можно отнести обучение контрразведке и контрнаблюдению, сбору разведывательных данных.

К дополнительному направлению обучения относятся: подготовка сотрудников дорожного хозяйства; сотрудников обеспечивающих безопасность дорожного движения; сотрудников обеспечивающих безопасность в школах, особенно актуально в связи с участившимися случаями стрельбы в школах США – school shooting.

Политика Нью-Йоркской полиции в области языкового доступа, признающая важность точности эффективной профессиональной коммуникации, направлена на привитие обучающимся в академии алгоритма действий того, как следует взаимодействовать с лицами, ограниченными в знании английского языка, в соответствии с законом о гражданских правах, законом о борьбе с преступностью, так как языковые барьеры и недостаточно развитая профессиональная коммуникативная компетенция [4, c. 190] могут оказать негативное воздействие на эффективность исполнения правоохранительных действий.

С 2017 года полицейский департамент Нью-Йорка добился большого прогресса в области предоставления языковых услуг различного спектра сотрудникам полиции. К основным преимуществам относятся: перевод основных бланков на десять распространённых в Нью-Йорке языков, перевод брошюр, направленных на предотвращение бытового насилия на иностранные языки; сотрудники полиции информированы о порядке предоставления языковых услуг в рамках письменного и устного переводов с помощью переводчика; добавлены возможности видеоперевода с помощью Language Line; имеются доступ к языковой линии в отдельных полицейских подразделениях; имеется доступ устного перевода на 23 языка, включая американский жестовый язык; онлайн - языковой доступ в полицейских отделениях, благодаря использованию ИКТ-ресурсов [5, c. 45].

Полицейская академия обладает богатой материально технической базой, включающей имитационную учебную среду, объединяющую в себе: полицейский участок; жилой многоквартирный дом; магазины; ресторан; парк; зал суда; банк; вагон метро на платформе и т.д.

Одним из важнейших аспектов и ключевых аспектов работы полицейского в США является профилактика правонарушений, поэтому особое внимание уделяется такому инструменту как взаимодействие с различными социальными группами.

В данном направлении стоит рассмотреть концепцию, направленную на укрепление доверия местного населения полиции, «community policing» (проведение встреч с населением, в образовательных организациях, на предприятиях, включая организации осуществляющие образование детей).

Полиция постоянный участник социальных программ, направленных на сокращение преступности среди молодёжи и предупреждение девиантного, деструктивного и антиобщественного поведения (наркомания, насилие, буллинг, абьюз, газлайтинг).

Полиция ведёт работу по минимизации правонарушений и конфликтов среди социально уязвимых групп населения (национальных меньшинств, бездомных, иммигрантов). Большое количество некоммерческих волонтёрских и религиозных организаций привлекают полицию к совместной деятельности в программах, связанных с получением доступного жилья, борьбой с бедностью и безработицей, а также в борьбе с экстремизмом, радикализмом и киберпреступностью полиция активно сотрудничает с различного уровня образовательными организациями.

Подразделяя население на группы, полиция ведёт профилактическую работу: с детьми и молодёжью (помощь в проведении спортивных мероприятий, тренингов и лекций); национальными меньшинствами (борьба с дискриминацией, сохранение культурного наследия); предпринимателями и бизнес-сообществами (охрана объектов, предотвращение коррупции и экономических преступлений); представителями церкви (укрепление социальной стабильности и партнёрства).

При этом к кандидатам в полицию предъявляются минимальные требования [7]:

– возраст от 21 до 35 лет (в зависимости от штата, в некоторых штатах от 18 лет и старше);

– гражданство США (или иметь постоянное разрешение на работу, являться резидентом);

– хорошее общее состояние здоровья и психологическое состояние;

– наличие действующего водительского удостоверения;

– отсутствие судимости и иных проблем с законом, включая кредитную историю и тест на наркотики (мелкие правонарушения могут быть рассмотрены индивидуально);

– диплом о завершении обучения (в школе или колледже, в зависимости от штата, но некоторых штатах предпочтение отдаётся специалистам с высшим образованием, или степенью младшего специалиста в области права, психологии и социологии);

– свободное владение английским языком;

– отдельно учитывается наличие опыта военной службы и высшее образование.

Набор персонала в потенциальные сотрудники полиции осуществляется на конкурсной основе, кандидаты проходят несколько этапов проверки, включающие тесты на физическое соответствие, психологическое состояние, обширная проверка биографии и собеседование.

Увольнение из полиции – процесс сложный и комплексный, особенно после многолетней службы.

Основной закономерностью полиции США является то, что полицейское управление есть в каждом городе, штате, округе. Они достаточно самостоятельны и не зависят друг от друга [6, c. 153] (децентрализация). Подразделения имеют свою структуру, политику и процедуры ведения правоохранительной деятельности, однако определённые принципы предписываются федеральными властями.

К основным функциям полицейского ведомства можно отнести:

1.      Поддержание порядка. Это функция по предотвращению ситуаций, когда действие одного мешает другому в предельно широком смысле, от громкой музыки до выяснения отношений с помощью кулаков. Полиция должна рассматривать ситуацию по своему усмотрению, хотя их полномочия гораздо шире.

2.      Правоохранительные органы. Эти полномочия используются в случаях, когда нарушен закон, и подозреваемый должен быть задержан. Например, произошло ограбление, кража или убийство.

3.      Служба. Услуги могут включать в себя оказание первой помощи, предоставление туристической информации или иное руководство. Многие обращения в полицию зачастую не связаны с преступлениями. Например, поиск домашних животных или имущества.

Учитывая широкие полномочия работы полиции, в полицейской деятельности должны быть разные стили работы. Каждый стиль ориентирован на различные функции полиции. Приведем стили, сформулированные
Дж. К. Уилсоном в исследовании «Разновидности полицейского поведения»:

– «Watchman». Деятельность направлена на поддержание порядка в общинах со смешанным этническим населением, преимущественно рабочим. Эта форма менее активна, чем другие стили, поскольку некоторые правонарушения могут быть «не замечены», пока поддерживается общественный порядок. Это делается для того, чтобы отсутствовали обвинения в дискриминации.

– «Legalistic». Подчеркивает неразрывную связь между правоохранительными органами и профессионализмом. Этот стиль преобладает в городах со смешанным социально-этническим составом. Ожидается, что офицеры полиции будут вести себя так, как будто есть единый стандарт поведения для всех групп населения.

–       «Service». Она подчеркивает служебные функции работы полиции, обычно выполняемых в пригородных сообществах, жители которых требуют индивидуального подхода. Полиция может рассматривать свою работу как разноплановую защиту граждан.

Условно полицию в США можно разделить на несколько категорий:

1.      «Дружинник». Они помогают раскрывать мелкие преступления, действуют без оружия. Однако им положена форма и служебный автомобиль.

2.      «Шериф». Он контролирует определенную территорию: район, округ и т.п. Шериф – сотрудник, имеющий множество обязанностей. Он отвечает за борьбу с преступностью, поддержание правопорядка, помогает в отправлении правосудия, выполняет работу судебного пристава и управляет окружной тюрьмой. Зачастую шерифом становятся путем голосования среди населения.

3.      Городская полиция. Она работает в пределах города.

4.      Полиция штата. Она занимается расследованием большинства преступлений. Это самая многочисленная структура в полиции США. Она следит за шоссе и магистралями (включает функции российской Госавтоинспекции) и охраняет губернатора.

5.      Федеральная полиция. Она занимается расследованием наиболее сложных и важных дел государственного масштаба.

6.      Полиция нравов. Эта структура занимается делами, связанными с аморальным поведением.

7.      Различные виды «Squad». Аналог российских специальных подразделений.

8.      Техасские рейнджеры. Эта структура существует лишь в штате Техас. Они занимаются помощью всем остальным полицейским подразделениям.

Существуют типы отделений полиции с разной юрисдикцией. Большинство из них обслуживают районы специального назначения. Это может быть полиция аэропорта, полиция школьного округа, железнодорожная полиция, полиция парка и проч.

Звания в полиции США существенно отличаются от званий в российской полиции.

1.      Офицер. Это самый младший чин. В отличие от России и других стран, повышения по званиям не существует. Для того, чтобы получить повышение, необходимо проходить сложное тестирование. Именно поэтому большинство офицеров выходят на пенсию именно в этом звании.

2.      Детектив. Это такой же офицер с теми же полномочиями, хотя официально это звание выше. Детектив имеет 3 класса в зависимости от стажа и послужного списка. Заработная плата практически не отличается от офицера.

3.      Сержант. Для получения этого звания необходим стаж от 3 до 5 лет, сдача сложного экзамена и отличные рекомендации. Сержант имеет в подчинении несколько офицеров и занимается планированием заданий.

4.      Лейтенант. По статусу он выше офицеров и сержантов. Лейтенант имеет в подчинении несколько сержантов, управляет розыскным отделом или даже целым полицейским участком. Лейтенант является заместителем капитана. Для получения этого звания необходимо иметь высшее образование и пройти тестирование.

5.      Капитан. Капитан руководит всем полицейским участком, и в его подчинении есть лейтенанты, сержанты, детективы и офицеры. После получения этого звания последующие повышения можно получить без тестирования за заслуги в службе.

6.      Комиссар, шеф и суперинтендант. Несмотря на разные формулировки, суть у этих должностей одна – управление системой полиции и правопорядком. Их назначает мэрия, причем чаще всего они являются гражданскими лицами. Их роль сводится к гражданскому администрированию (некоторые комиссары даже не имеют полномочий полицейских): подготовка спецопераций, борьба с терроризмом, подготовка кадров, решение правовых вопросов, общение со СМИ.

Вне зависимости от звания, полицейские имеют право отдавать приказы, применять силовое воздействие (от наручников до ударов), использовать специальные средства (дубинки, шокеры, газ) и открывать огонь на поражение.

Табельное оружие полиции США утверждается на уровне штата, причем полицейский может использовать два вида пистолета: обязательное и по выбору, которое со временем может быть заменено. Чаще всего табельным оружием становится «Colt», который является обязательным видом оружия. Он встал на вооружение около 100 лет назад и относится к классической конструкции. Вторым распространенным пистолетом является «Glock». Это новая разработка, обладающая высокой огневой мощью.

Помимо пистолета, полиция использует ударное оружие – телескопическую дубинку. Кроме того, многие департаменты используют перцовые балончики и электрошокеры, которые позволяют вывести из строя одного человека с помощью электрического тока.

Элитные подразделения, использующиеся для решения задач с захватом заложников и прочих сложных ситуаций, используют специализированное оружие: пистолеты-пулеметы, карабины, винтовки, дробовики, гранаты и бронетехнику.

Полицейские часто носят бронежилеты, чаще всего, в виде легкого жилета под служебной рубашкой. Команды спецназа обычно носят тяжелые тактические бронежилеты.

В последние годы полиция активно начала использовать беспилотные устройства (роботы и летающие дроны), например, для разведки, обнаружения взрывных устройств, поиска угнанных транспортных средств, в ситуациях с заложниками, а также искусственный интеллект.

Рассмотрев в качестве примера одной из зарубежных стран США,

Полиция работает над положением, касающимся моделирования непрерывного обучения для успешного карьерного роста, превращая сотрудников в эффективных лидеров. Можно проследить как схожие, так и отличительные признаки между сущностными характеристиками российских и зарубежных полицейских, их поступления на службу и подготовку, однако одно из главных отличий, по нашему мнению способствующее менее эффективной профессиональной деятельности правоохранительных органов за рубежом, это отсутствие централизации правоохранительного аппарата внутри страны.

1. Хилюк, С. О. Особенности профессиональной подготовки полицейских к социально-педагогической реабилитации в России и зарубежных странах / С. О. Хилюк // Научные известия. – 2022. – № 27. – С. 115-118.
2. Болохонцева, Н. М. Некоторые конструктивные и деструктивные последствия скрытого коммуникативного дискомфорта / Н. М. Болохонцева // Ученые записки Орловского государственного университета. Серия: Гуманитарные и социальные науки. – 2014. – № 5(61). – С. 185-187.
3. Шалимова, О. Н. Дидактические особенности формирования вербальных средств общения / О. Н. Шалимова // Образование и общество. – 2024. – № 2(145). – С. 33-39.
4. Шашкова, В. Н. К вопросу о разнообразии форматов работы над совершенствованием лексических навыков при обучении курсантов образовательных организаций МВД России профессиональному подъязыку / В. Н. Шашкова // Гуманитарные и социальные науки. – 2024. – Т. 103, № 2. – С. 190-196.
5. Ряполова, Я. И. Эффективное использование онлайн-сервиса «learningapps» при подготовке к уроку иностранного языка / Я. И. Ряполова // Развитие современной науки: возможности, перспективы и проблемы : Сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции, Москва, 30 июня 2023 года / Под общей редакцией А.В. Туголукова. – Москва: Индивидуальный предприниматель Туголуков Александр Валерьевич, 2023. – С. 44-48.
6. Shalimova, O. N. Formation an idea about distinctive features of the police in the Russian Federation and the United States of America / O. N. Shalimova // Тенденции развития науки и образования. – 2024. – No. 115-2. – P. 152-154.

Список источников
7. Current Employees. URL: https: //www.nyc.gov/site/nypd/careers/human-resources-info/current-employees.page