Теория и методика профессионального образования | Мир педагогики и психологии №02 (103) Февраль 2025

Профессионально-техническое образование Нижнего Поволжья в годы Великой Отечественной войны: проблемы функционирования и их решение.

Драчиков Федор Васильевич
учитель истории и обществознания ГБОУ Школа № 1748 «Вертикаль», РФ, Москва

Аннотация: В статье рассматривается реакция структур профтехобразования Нижнего Поволжья на вызовы, порожденные вторжением нацистской Германии на территорию СССР. Утверждается, что органы управления профтехобразованием макрорегиона, отвечая на них, предпринимали усилия по решению возникших проблем посредством мер материальной поддержки, директивных указаний, контроля за выполнением решений, вынесенных по результатам проверок работы образовательных учреждений. Учреждения профтехобразования Нижнего Поволжья, в целом, справляясь с тяготами, вызванными чрезвычайными условиями военного времени, внесли свою лепту в Великую Победу.
Ключевые слова: профессионально-техническое образование, государственные трудовые резервы, чрезвычайные условия военного времени, Нижнее Поволжье, молодые рабочие

Drachikov Fedor Vasilievich
teacher of history and social science at School No. 1748 "Vertical", Russian Federation, Moscow

Abstract: The article examines the reaction of the vocational education structures of the Lower Volga region to the challenges generated by the invasion of Nazi Germany into the territory of the USSR. It is argued that the vocational education management bodies of the macroregion, responding to them, made efforts to solve the problems that arose through measures of material support, directives, and control over the implementation of decisions made based on the results of inspections of the work of educational institutions. Vocational education institutions of the Lower Volga region, in general, coping with the hardships caused by the extraordinary conditions of wartime, made their contribution to the Great Victory.
Keywords: vocational education, state labor reserves, emergency conditions of wartime, Lower Volga region, young workers

Судьба России в современном мире, полном непредсказуемости и острой конкурентной борьбы глобальных акторов (государств, транснациональных корпораций и пр.), во многом зависит от уровня и качества подготовки кадров отечественной промышленности. Связь между человеческим потенциалом страны и ее технолого-экономическими возможностями хорошо понимали руководители СССР, которые уделяли особое внимание обучению и воспитанию новых поколений рабочих в системе профессионально-технического образования (школах ФЗО, железнодорожных и ремесленных училищах / РУ и ЖУ/). В 1920–1945 гг. данная система переживала стадию своего становления, в рамках которой в 1920–1941 гг. система работала в нормальном режиме, а в 1941 – 1945 гг. – в чрезвычайном (экстраординарном). Нападение нацистской Германии на СССР создало проблемы для организации учебно-воспитательного процесса, оказавшиеся серьезным вызовом для системы профтехобразования, особенно для ее структурных подразделений, которые функционировали в прифронтовых и фронтовых регионах страны. К числу последних относится и Нижнее Поволжье. Данный макрорегион в предвоенные годы (1928 – 1934 гг.) составлял единую административную единицу РСФСР. Культурные, экономические и прочие связи областей, его составлявших, сохранялись и в дальнейшем. На самом начальном этапе Великой Отечественной войны макрорегион включал Сталинградскую и Саратовскую области (в состав первой входил Астраханский округ), автономную республику Немцев Поволжья и Калмыцкую АССР. Он имел важное промышленное значение для страны, а работники его фабрик и заводов являлись значимой частью советского рабочего класса. В предвоенные годы его пополнения активно готовились в местных структурах системы профтехобразования.

Как показывает наш анализ источников (опубликованных и архивных), сразу после нацистского вторжения учреждения профтехобразования Нижнего Поволжья были подключены к решению задачи обеспечения фронта вооружением и боеприпасами. В первые два месяца войны (июль – август 1941 гг.) областные органы партии-государства (института, возникшего после 1917 г. в результате фактического сращивания партийных и советских органов власти) приняли ряд решений по привлечению на производство и транспорт неработающего населения Нижнего Поволжья и, соответственно, по скорейшему и массовому производственно-техническому обучению новых рабочих кадров [9, ф.113.оп.12,д.4,л.28(об.)]. Во исполнение этих решений в Сталинграде, Астрахани и Саратове был проведён дополнительный набор 6,6 тыс. учащихся в систему профтехобразования [3, с.87]. Разъясняя позицию руководства партии-государства, газета «Правда» писала, что основной на тот момент задачей было «…призванную молодежь за сравнительно короткий срок обучить производственным профессиям» [7]. Вследствие нехватки трудовых ресурсов 25 декабря I941 г. СНК СССР утвердил план краткосрочной подготовки рабочих массовых профессий на I квартал 1942 г. А через пол года (21 мая 1942 г.) советское правительство приняло еще и постановление «Об организации на предприятиях индивидуального и бригадного ученичества» [8, с.68–69].

 В Нижневолжском макрорегионе ситуация с подготовкой новых рабочих кадров оказалась особенно тяжелой. Одни только машиностроительные заводы Саратовской области на рубеже 1941–1942 гг. нуждались в заполнении 30 тыс. рабочих мест [3, с.88]. А накануне начала Сталинградской битвы (июнь 1942 г.) важнейшие с точки зрения оборонного потенциала страны предприятия Сталинграда (Сталинградский тракторный завод, металлургический завод «Красный Октябрь» и Судоверфь) испытывали потребность в не менее 5 тыс. новых рабочих [9, д.113, оп.12, д.59, л.25 –252]. Вследствие этого еще в конце 1941 г. в Сталинградской области в школы ФЗО было мобилизовано 7 тыс. чел., а в 1942 г. – были призваны или добровольно начали в них обучаться еще 4635 чел. Последняя цифра составляла 52% от запланированной, что объяснялось перенесением на территорию области и ее административного центра военных действий. Для сравнения: в 1941 – 1942 гг. количество подготовленных молодых рабочих через систему трудовых резервов Саратовской области было значительно большим – 28 тыс. чел. [1, с.31].

Дополнительные проблемы для органов управления подготовкой рабочих кадров в Нижнем Поволжье создала эвакуация в регион учреждений профтехобразования из западных районов страны. Уже в 1941 г. только в Сталинграде были размещены 32 школы ФЗО, РУ, ЖУ из Тулы, Севастополя и ряда других городов СССР [6, ф.9507, оп.1, д.202, л.1, 10–12, 21–24, 29–33]. Однако очень скоро вследствие перемещения линии фронта на восток Нижнее Поволжье превратилось в своего рода транзитную зону для эвакуируемых учебных заведений системы профтехобразования. Так, в 1942 г. только через Сталинград и Астрахань проехало далее 25 тыс. учащихся школ ФЗО, РУ и ЖУ [6, ф.9507, оп.1, д.196, л.4; л.201, л.20-21].

Численность учащихся системы профтехобразования в Нижнем Поволжье варьировалась вследствие изменения ситуации на фронте, смещения линии противостояния с немецко-фашистскими войсками и подразделениями их союзников на запад или восток. Поэтому закономерно, что максимальное количество подготовленных молодых рабочих в школах ФЗО, РУ и ЖУ в данном макрорегионе было максимальным в 1942 г. (28303 чел.), в то время как по стране в целом – в 1945 г. Если в 1941 г. из стен учреждений профтехобразования Нижнего Поволжья выпустились 18685 чел, то в 1943 г. – 25087, в 1944 – 12517 чел, в 1945 г. – 9599 чел [3, с.188].

Функционированию системы подготовки будущих рабочих кроме органов управления профтехобразованием также уделяли внимание создававшиеся в годы войны внеконституционные органы государственной власти на местах – городские комитеты обороны (Гор КО). Они были наделены чрезвычайными полномочиями в интересах решения проблем обороны и укрепления тыла. Так, только в 1941–1942 гг. Сталинградским ГорКО было принято 10 постановлений, направленных на обеспечение промышленных предприятий города квалифицированной рабочей силой. С этой целью на Сталинградских тракторном и химическом заводах, других предприятиях города поддерживалась образовательная деятельность школ ФЗО и ремесленных училищ [2, с.119].

Образовательный процесс в школах ФЗО, РУ и ЖУ Нижнего Поволжья был скорректирован вследствие чрезвычайной внутри- и внешнеполитической ситуации в соответствии с указаниями Главного управления трудовых резервов (ГУТР) – структуры, руководившей подготовкой кадров молодых рабочих. В частности, уже через две недели после начала Великой Отечественной войны был осуществлен перевод преподавателей теоретических и специальных дисциплин на должность мастеров производственного обучения. А само профессиональное обучение начало производиться по «скользящему графику». А именно: по мере освоения той или иной производственной операции учащиеся переводились на следующую операцию (более сложную), что позволяло как реализовывать плановые производственные задания, так и овладевать профессиональными навыками. Нехватка мастеров производственного обучения (вследствие их ухода на фронт или на военные предприятия) привела к тому, что уже с октября 1941 г. мастерам, руководившим двумя и более учебными группами, в помощь стали выделять наиболее успевающих учащихся [4, с.159].

Чрезвычайные условия, в которых учреждениям профтехобразования приходилось осуществлять образовательный процесс, негативно сказывались как на его результатах, так и на соблюдении государственных требований в области методической работы, учета и контроля, методического обеспечения обучения и воспитания будущих рабочих. Причем просчеты в организации учебно-воспитательного процесса выявлялись руководящими органами и в те периоды Великой Отечественной войны, когда Красная армия уже осуществляла победоносное наступление, отодвинув фронт далеко на запад. Так, в акте обследования инструктором ГУТР астраханского ремесленного училища №14 от 05.01.1945 г. отмечались следующие недостатки: «производственных характеристик, учебных планов и программ по учебной документации Главного управления трудовых резервов в училище не имеется»; классные журналы «ведутся очень небрежно»; «расписание занятий составлено из расчета по 6 часов на теорию в неделю подряд 3 дня, а остальные 3 дня учащиеся теорию не проходят»; «аудитории совершенно не оборудованы наглядными пособиями»; «в училище имеется библиотека на 1000 экземпляров книг, но учебников … очень мало», что не позволяло обеспечивать ими всех учащихся; «училище совершенно не обеспечено тетрадями и другими канц-принадлежностями»; «преподаватели не имеют календаря тематических планов»; «планы уроков имеют не все преподаватели, и те кто имеют составляют их неправильно, без дозировки времени и не раздельно по группам, а один на все группы»; «надлежащего учета по выполнению программы теоретического обучения нет»; «учет посещаемости в училище составлен неправильно»; «имеет место срывов теоретического обучения целыми группами»; в училище имеются «методические комиссии, которые собираются два раза в месяц», но «семинаров с мастерами не проводятся». Недостатки были обнаружены и в области организации отдыха и быта учащихся. Проверяющий констатировал: «Общежитие не обеспечено электрическим светом, но хорошо отапливается отоплением и содержится в чистоте. Изолятор имеется только на 1 человека. Ввиду отсутствия замполита в Училище политическая работа находится в запущенном состоянии. Столовая хорошая, находится в чистоте. Питание удовлетворительное» [5, ф.3070, д.7]. И хотя данная проверка ГУТР осуществлялась в масштабе только одного ремесленного училища, выявленные недостатки, как показывает наш анализ источников, были типичными для учреждений профтехобразования Нижнего Поволжья. Они были обусловлены: 1) мобилизацией профессиональных кадров на фронт; 2) материальными трудностями вследствие ограниченности финансовых ресурсов; 3) слабым контролем органов управления системы профтехобразования за соблюдением установленных правил и норм организации учебно-воспитательного процесса; 4) закрытием печатного органа, занимавшегося публикацией методических материалов.

Однако, несмотря на проблемы, порожденные военными действиями, органы управления (как Главное управление трудовых резервов при СНК СССР, так и профильные наркоматы, местные структуры профтехобразования) стремились не упускать из-под своего контроля учебно-воспитательный процесс в подведомственных им учреждениях через формулирование советов и директивных указаний, а также посредством запросов информационных материалов.

Так, по результатам приведенного выше обследования астраханского ремесленного училища был принят ряд решений, среди которых следующие: была организована кабинетная система в училище, оборудованная «соответствующими наглядными пособиями»; создан семинар мастеров и преподавателей; заменены старший мастер и мастера производственного обучения, «не соответствующих своему назначению»; на работу в училище был направлен замполит; прекращалась практика срыва учащихся с теоретических занятий на различные подсобные работы; налажено ведение «поименной книги» обучающихся [5, ф.3070, д.7].

Органы управления системой профтехобразования нижневолжского макрорегиона, директора заводов внимательно следили за состоянием материально-технической базы школ ФЗО, РУ и ЖУ, стремясь, по возможности, укреплять ее станками и оборудованием. Типичным было следующее решение директора астраханского судоремонтного завода им. К. Маркса от 16 января 1945 г. В нем начальникам цехов давалось указание о выделении дополнительно в распоряжение строгального станка, фрезерного станка с фрезеровщиком, «для прикрепления к нему учеников», выделялись рабочие места для учащихся в цеху, изготовлявшем «напильники для нужд училища». Для «достройки» новых учебных мастерских РУ выделялся прораб. Кроме того, директору училища предоставлялся материал для изготовления силами РУ 100 шт. классных столов, 200 шт. стульев и 10 шт. классных досок. Производилось также остекление мастерских и учебного корпуса РУ, по заявкам которого предоставлялись транспортные средства. Пересматривался «штат мастеров и преподавателей с целью замены несоответствующих своему назначению на высококвалифицированных». Руководство завода проявляло и заботу о «руководящем составе» РУ, прикрепив его «на питание и снабжение наравне с руководящим составом завода». В общежитие РУ проводилась электропроводка. Учащиеся были включены в график санобработки «по их заявкам не реже одного раза в месяц» [5, ф.3070, д.7].

Не забывали структуры управления системой профтехобразования и об обеспечении учащихся одеждой, столь необходимой для будущих рабочих, чье проживание и профессиональная подготовка проходили в макрорегионе, чья территория стала ареной ожесточенных боев с войсками немецко-фашистских агрессоров и их союзников. К примеру, начальником Астраханского областного управления трудовых резервов в декабре 1944 г. предписывалось директорам «в целях обеспечения теплым обмундированием учащихся ФЗО и РУ на зимний период <…> проверить наличие теплого обмундирования: фуфаек, брюк, шапок». Надлежало «требующих ремонта отремонтировать в надлежащий срок собственными силами, изыскав для этого починочный материал». Кроме того, из выделенного школам материала «для пошива фуфаек и другого обмундирования обеспечить срочный пошив теплого обмундирования». В том же приказе обращалось «внимание директоров школ ФЗО и РУ на совершенно недопустимое использование теплой одежды работниками, которым не положено ношение таковой». В связи с этим было выдвинуто требование «всю выданную одежду отобрать у работников и использовать по назначению для учащихся». Директорам учреждений профтехобразования разрешалось «приобретать в местных магазинах теплые чулки, носки, варежки, чуни, портки, ботинки на деревянной подошве». Дополнительно предписывалось «организовать пошив ватных чулок, носков и чуней силами учениц, обслуж. персонала и ин. работников с использованием для этого отходов ваты и подменного негодного к употреблению обмундированию белья и постельных принадлежностей (сокращения слов присутствуют в архивном документе – Ф.Д.)». Все учащиеся должны были быть обеспечены спецодеждой и теплой спецодеждой, положенной работникам для работ на холоде [5, ф.3070, д.7].

Приведенные нами факты показывают, что региональные органы управления системой профтехобразования Нижнего Поволжья старались своевременно реагировать на вызовы, создававшиеся чрезвычайными условиями военного времени.

Резюмируем сказанное. Первое. Гитлеровское вторжение в СССР создало серьёзные проблемы для функционирования учреждений профтехобразования Советского Союза вообще и Нижнего Поволжья, в частности. Среди них: а) дефицит квалифицированных педагогических кадров; б) сложности материально-технического оснащения учебно-производственного процесса; в) нехватка методической и учебной литературы; г) трудности материального обеспечения обучающихся. Второе. Органы управления профтехобразованием Нижнего Поволжья, осознавая эти проблемы, предпринимали усилия по их разрешению посредством мер материальной поддержки, директивных указаний, контроля за выполнением решений, вынесенных по результатам проверок работы образовательных учреждений. Третье. Школы ФЗО, ремесленные и железнодорожные училища макрорегиона, в целом, справлялись с тяготами, вызванными чрезвычайными условиями военного времени, и внесли свою лепту в Великую Победу.

1. Красноженова Е. Е. Подготовка трудовых резервов в школах ФЗО и ремесленных училищах в период Великой Отечественной войны (на материалах Нижнего Поволжья) // Проблемы современной науки и образования. 2012. № 13(13). С.31 – 32.
2. Красноженова Е. Е. Социальные проблемы в деятельности городских комитетов обороны Нижнего Поволжья в 1941–1945 гг. // Вестн. С.-Петерб. ун-та. Сер. 2. История. 2016. Вып. 2. С.113 – 124. DOI: 10.21638/11701/spbu02.2016.209
3. Редкокашин Е.В. Рабочие Нижнего Поволжья в годы Великой отечественной войны (1941–1945 гг.): специальность 07.00.02 - история СССР: дис. … канд. ист. наук. Волгоград, 1986. 218 с.
4. Чернов С. Н. Подготовка промышленных кадров Российской Федерации в годы Великой Отечественной войны: специальность: 07.00.02 - отечественная история: дис. … д-ра ист. наук. Петрозаводск, 1998. 415 с.

Список источников
5. Государственный архив Астраханской области. Фонд Р-3070. Школа ФЗО №13 Астраханского областного управления Министерства трудовых ресурсов СССР.
6. Государственный архив Российской Федерации. Фонд Р-9507. Учреждения по руководству профессионально-техническим образованием в СССР (объединенный фонд).
7. Правда: орган ЦК ВКП(б). 1942. 28 января.
8. Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам (1917 – 1968): сборник документов / сост.: К. У. Черненко и М. С. Смиртюкова. Т.3. 1941 – 1952 годы. М.: Политиздат,1968. 751 с.
9. Центр документации новейшей истории Волгоградской области (ЦДНИВО). Фонд 113. Волгоградский областной комитет КП РСФСР.