Экономика и управление народным хозяйством | Экономика и общество №4 (10) Апрель 2019
УДК 33
Дата публикации 17.04.2019
Средний класс: перспективы повышения уровня жизни населения
Захарова Светлана Германовна
к.э.н., доцент кафедры менеджмента и государственного управления Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им.Н.И. Лобачевского, svetlana-nngu@mail.ru
Сорокина Анастасия Михайловна
Студентка группы 35161 ГМУ-2 Института экономики и предпринимательства, Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им.Н.И.Лобачевского, г. Нижний Новгород, nastyasorokina357@yandex.ru
Аннотация: Данная статья посвящена комплексному исследованию качества жизни населения Нижнего Новгорода. За основу статьи взят личный опрос среднего класса по оценке факторов, определяющих качество жизни в четырёх ключевых направлениях: население, бизнес, муниципальные органы власти и государственные органы власти. В статье обобщён новый материал по исследуемой теме, а также предпринята попытка раскрыть основные причины неудовлетворённости населения отдельными параметрами качества жизни. К опросу были привлечены 200 человек в возрасте от 18 до 54 лет, что позволяет всесторонне проанализировать оценки респондентов, сделать детальный вывод и выдвинуть универсальные предложения по повышению уровня жизни населения.
Ключевые слова: качество жизни населения, средний класс, опрос, пирамида потребностей
Ph.D., Associate Professor of Management and Public Administration Nizhny Novgorod state University named after N.I. Lobachevsky Russia, Nizhny Novgorod
Student of the Institute of Economics and Entrepreneurship, Nizhny Novgorod State University of N.L.Lobachevsky, Russia, Nizhny Novgorod
Abstract: This article is devoted to a comprehensive study of Nizhny Novgorod population`s quality of life. The article is based on a personal survey of the middle class on the assessment of factors determining the living conditions in four key areas: population, business, municipal authorities and state authorities. The article attempts to link the theory of hierarchy of needs with the main causes of population dissatisfaction with certain parameters of living conditions, as well as to determine the prospects for improving living conditions necessary for the formation of the middle class in Russia.
Keywords: Living standarts, middle class, interview, hierarchy of needs
Удовлетворённость людей различными параметрами их жизни играет решающую роль в идентификации уровня развития государства. Именно на повышение качества жизни населения нацелена каждая новая стратегия развития как федерального, так и регионального уровня [1]. Особую роль в реализации стратегических задач играет население страны, относящееся к среднему классу, которое является главным носителем ценностных характеристик общества, гарантом законности и правопорядка, обеспечивает стабильность экономического и социального развития [2]. Одной из существенных характеристик среднего класса традиционно считается наличие высокого уровня образования, высокий уровень дохода, полная обеспеченность жильем соответствующего уровня, мобильность и свобода выбора. Исследования категории населения, составляющего средний класс, затруднены множеством подходов к составу характеристик данной категории и их значений. В качестве одного из доступных исследований рассмотрены данные Национального агентства финансовых исследований, по версии которого доля среднего класса в России в 2018 году составляет 25% всего населения страны [3]. Исходя из результатов приведенного анализа, в 2018 году доля граждан, соответствующих среднему классу выросла на 6% по сравнению с аналогичным периодом 2017 года. Изучив основные характеристики, используемые Национальным агентством финансовых исследований, можно сделать вывод, что полученным результатам больше соответствует, введенное в научный оборот понятие «предсредний класс».
В то же время при анализе статистических данных, приведённом Финансовым университетом при Правительстве РФ, было выявлено, что в первом полугодии 2018 доля среднего класса в среднем по России выросла на 2% по сравнению с 2017 годом и составляет 12,6% [4]. При этом диапазон роста значительно ниже, чем у Национального агентства финансовых исследований (рис. 1).
Рисунок 1. Доля среднего класса в Нижегородской области по версии Финансового университета при Правительстве РФ
В обоих источниках доля среднего класса определяется по покупательной способности денег, однако в связи с тем, что Национальным агентством финансового исследования она ставится в зависимость от более усреднённых показателей по сравнению с Финансовым университетом при Правительстве РФ, полагаем, что следует придерживаться гипотезы, выдвинутой университетом.
Исследование качества жизни неразрывно связано с удовлетворением потребностей, которые имеет смысл рассматривать с позиции модели потребностей Маслоу [5], представленной на рисунке 2.
Рисунок 2. Пирамида потребностей Маслоу [5]
Следует учитывать, что А. Маслоу, создавая модель потребностей, придерживался мнения о их динамичности, и, следовательно, пирамида может изменяться в зависимости от личности каждого отдельного человека. Стоит согласиться с тем, что представленная выше пирамида, состоящая из семи уровней, наиболее полно отражает смысл теории иерархии потребностей. Каждая новая потребность формируется только при удовлетворении или частичном удовлетворении потребностей более низкого порядка. Таким образом, базу пирамиды составляют физиологические потребности, необходимые для существования всем без исключения, а вершину – духовные, для реализации которых необходим определенный уровень образования и развития. В связи с этим, рассматривать средний класс по покупательной способности денег, на наш взгляд, ошибочно. Средний класс характеризуется высокой степенью потребности в самореализации, саморазвитии, раскрытию творческих способностей. Физиологические потребности, потребности в безопасности, признании, любви, познании формируют определенную необходимую для самореализации среду.
Анализируя связь пирамиды А. Маслоу с социологическими оценками качества жизни населения, можно увидеть закономерность: для среднего класса характерно удовлетворение потребностей более низкого порядка не менее, чем на 65-70%. Таким образом, удовлетворение потребностей, характерных для первых четырёх ступеней, не представляет для людей среднего класса проблему, а является естественной нормой.
В связи с различием диапазонов доли среднего класса, для нивелирования разрыва средний класс необходимо обособлять. Поэтому следует обратить внимание на классические подходы: объективный, субъективный и комплексный [2]. Определяющую роль в объективном подходе играет уровень материального благосостояния, в то время как субъективный подход основан на отнесении людьми себя к среднему классу. Комбинаторный же – компилирует объективный и субъективный подход, позволяя оценить ситуацию с разных сторон. Каждый способ имеет характерные преимущества и недостатки. В текущей работе будем придерживаться субъективного подхода, который основан на самоопределении людей. Данный подход обнажает реальное внутреннее отношение людей к компонентам, составляющим сферу их жизнедеятельности. Основным методом осуществления субъективного подхода в определении среднего класса является социологический опрос респондентов. Для проведения социологического опроса населения группой молодых исследователей Национального исследовательского Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского в качестве базы исследования определена Нижегородская область Приволжского федерального округа. Доля среднего класса в Нижегородской области не велика и по результатам оценки Финансового университета при Правительстве РФ составляет лишь 7-8 % населения.
Анализ качества жизни населения проводился на основе системы взаимодействия субъектов государственно/муниципально-частного партнёрства [7]. В рамках новой парадигмы социально-экономического развития именно социальное партнёрство занимает особое место в теории и практике государственного и муниципального управления [8].
В рамках проведённого социологического опроса было опрошено 200 человек с законченным (58%) и незаконченным (42%) высшим образованием в возрасте от 18 до 54 лет включительно, в том числе 41% составляют мужчины, 59% составляют женщины. Респонденты были разделены по половозрастному признаку и по уровню образования, долевая дифференциация мнений респондентов в рамках данной статьи не проводится. Средний балл по результатам социологического опроса населения Нижегородской области 2018 года по оценке качества жизни наглядно представлен в таблице 1.
Таблица 1. Результаты социологического опроса населения Нижегородской области по оценке качества жизни
| Субъект | Группа факторов | Ср. балл |
| 1 Население | 1 Здоровый образ жизни, характеризуется изменением численности постоянного населения (прирост/убыль), средней продолжительностью жизни, воспроизводство жизни, человеческого рода, уровнем заболеваемости, семейным благополучием | 5,3 |
| 2 Всестороннее развитие личности, характеризуется уровнем образования населения, уровнем культуры, особенностями социальной жизни общества, уровнем духовных потребностей, долей населения, периодически занимающегося физической культурой и спортом | 5,4 | |
| 3 Доходы населения, включают совокупность показателей, характеризующих источники денежных доходов на душу населения по видам факторов производства в собственности, отношение среднедушевых расходов населения на оплату услуг жилищно-коммунального хозяйства к стоимости фиксированного набора основных потребительских товаров и услуг* | 4,6 | |
| 4 Активная жизненная позиция, характеризуется уровнем политической активности, в т. ч. создание различных партий и общественных организаций, долей населения, участвующих в выборах | 4,5 | |
| 5 Доступность и качество жилья, характеризуемое площадью жилого фонда на душу населения, вновь вводимого в эксплуатацию жилья, качеством жилого фонда | 4,7 | |
| II. Бизнес | 6 Производство благ, характеризуется процессом производства товаров, работ и услуг, ориентированных на потребление, как населением собственного района, так и на внешнее потребление | 5,8 |
| 7 Занятость населения, характеризует долю занятых в экономике по отношению к общему числу трудоспособного населения, а также долю экономически активного населения, уровень безработицы | 5,5 | |
| 8 Торговля и бытовое обслуживание, характеризуется уровнем и объемом товарооборота на душу населения, обеспечивая возможность на приобретение продуктов питания, покупку непродовольственных товаров, оплату услуг по ведению домашнего хозяйства и стоимость потребительской корзины, формирование сбережений, разнообразием ассортимента товаров, работ, услуг, качеством обслуживания потребителей** | 6,2 | |
| 9 Наличие доступа к рынкам сбыта, характеризуется наличием внутренних и внешних связей, удаленность рынков сбыта**, доступностью точек реализации произведённых товаров**, ,степенью легальности доступа к рынкам сбыта**, информационное обеспечение рынков сбыта о произведенных товарах, услугах, работах**, осуществление международной интеграции и экспорта | 5,8 | |
| 10)Участие в общественной жизни территории, характеризуется участием предприятий и организаций в культурных и политических событиях района, уровнем развития акселерации субъектов малого и среднего предпринимательства в таких областях, как благоустройство, научно-технологическая сфера и экология**, уровнем инвестиций бизнеса в сферы общественной жизни населения**, степенью влияния бизнеса на формирование нравственной культуры, качеством предоставляемого работникам бизнеса социального пакета** | 5,2 | |
| III. Муниципальные органы власти | 11 Дорожное хозяйство и транспорт, характеризуется долей дорог с асфальтовым покрытием в общей протяженности дорог, качеством дорожного покрытия, своевременным ремонтом дорог, а также обеспеченность населения постоянно действующего транспортного сообщения с районным центром, создание системы безопасных и качественных автомобильных дорог** | 4,2 |
| 12 Жилищно-коммунальное хозяйство, отражает уровень телефонизации и газификации населения, уровень обеспеченности холодной и горячей водой, а также уровнем их потребления, освещенностью улиц, подъездов, обеспечение канализацией, степенью благоустройства общественных мест и озеленение территорий** и т. д. | 5,6 | |
| 13 Обеспеченность социальными услугами, характеризуется уровнем и качеством обеспеченности населения услугами здравоохранения, спортивными залами и сооружениями, кол-вом учреждений и организаций здравоохранения, образования и науки, культуры долей населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, а также уровнем личной безопасности* | 5,7 | |
| 14 Экология и окружающая среда, показатели свидетельствуют об уровне загрязнения окружающей среды (атмосферного воздуха, водных объектов, качества питьевой воды), превышения ПДК, т.е. обеспечение санитарного состояния среды обитания человека, в том числе качеством утилизации отходов** | 4,5 | |
| 15 Бюджетное обеспечение, характеризуется факторами собираемости налогов, системой налогообложения людей, в том числе, занимающихся малым бизнесом и самозанятостью**, обеспеченности социальными услугами пенсионеров, детей и других категорий нуждающихся граждан, наличием учреждений и организаций, обеспечивающих социальными услугами инвалидов, престарелых людей и сирот | 4,7 | |
| IV. Государственные органы власти | 16 Инвестиционная привлекательность территории, позволяет оценить развитие производственных мощностей и создание нового бизнеса, улучшение условий ведения предпринимательской деятельности**, уровнем научно-технического развития*** | 5,4 |
| 17 Инфраструктура, характеризуется системой взаимодействия между внутрирайонными факторами производства, условиями развития действующих и создания планируемых предприятий и организаций, создание благоприятной инновационной среды, формирование цифровой экономики**, созданием глобальной конкурентоспособной инфраструктуры передачи, обработки и хранения данных преимущественно на основе отечественных разработок и т.д. | 5,4 | |
| 18 Демографическая обстановка, характеризуется уровнем заселенности территории, равномерностью распределения населения на территории района, уровнем урбанизации, показателем численности населения на кв. км., миграционными показателям, молодежная политика* | 5,5 | |
| 19 Безопасность, характеризуется уровнем национальной безопасности**, уровнем военно-технического прогресса**, уровнем развития военных технологий защиты территории России, развитием военно-промышленных предприятий и комплексов, уровнем оснащения и подготовки армии и флота, уровнем личной безопасности**, включающей уровень преступности на душу населения, уровень раскрываемости преступлений, долю различных категорий граждан, нарушающих закон | 6,5 | |
| 20 Политика и общественная деятельность, характеризуются уровнем доверия к властным органам и органам местного самоуправления**, активностью в избирательной деятельности, репутацией политических деятелей и в целом страны на международном уровне** | 4,5 |
Исследование показало, что в группе «Население» опрошенные выше всего оценили уровень образования, культуры, духовных потребностей, что выражено показателем всестороннее развитие личности и ниже всего – активную жизненную позицию. Связывая систему представленных показателей с пирамидой Маслоу, такие оценки свидетельствуют о полном удовлетворении познавательных потребностей наряду с недостатком самоактуализации в политической жизни общества. Дефицит заинтересованности в политических процессах, в крайней форме – абсентеизм, можно восстановить путём повышения доверия населения к власти, выполнением кандидатами взятых на себя обязательств и увеличением роли народа, его непосредственного участия в политической сфере жизни общества [9].
В группе «Бизнес» опрошенные оказались вполне удовлетворены торговлей и бытовым обслуживанием. Это свидетельствует о том, что расходы на продукты питания и услуги по ведению домохозяйства посильны, есть возможность формирования сбережений. Ниже всего – показатель участия в общественной жизни территории. По результатам опроса в группе «Бизнес» можно сделать вывод, что сосредоточенность людей на удовлетворении первых двух ступеней потребностей по Маслоу приводит к тому, что потребностям, находящимся выше, в частности, потребности в принадлежности определенной социальной группе, не уделяется достаточно внимания. Как следствие, такая сфера часто необоснованно недооценивается, а для достижения долгосрочного эффекта, участие населения среднего класса в общественной жизни территории играет решающее значение.
В группе «Муниципалитет» опрошенные оказались наиболее удовлетворены обеспеченностью социальными услугами и меньше всего – дорожным хозяйством и транспортом. Опираясь на пирамиду Маслоу, можно сказать, что не решенная проблема с дорожным хозяйством, являясь потребностью, относящейся к базовым (физиологическим) потребностям кардинально сказывается на качестве жизни опрошенного населения. Низкая оценка данного показателя может быть спровоцирована рядом факторов, например, недостаточностью финансирования данной сферы в регионе, несовершенствами законодательства или недобросовестностью подрядчиков.
В группе «Государство» максимальная удовлетворённость населения зафиксирована на показателе «безопасность», а минимальная – на показателе «политика и общественная деятельность». Это подтверждает невозможность обслуживания более высоких потребностей пирамиды без удовлетворения потребностей более низкого уровня. По мнению авторов, повысить значение данного показателя возможно лишь на основе совместной деятельности политических партий, поддерживающих безупречность репутации, и повышения роли граждан в политике за счёт роста в их глазах собственной важности и значимости.
Из проведенного анализа следует, что доля среднего класса в Нижегородской области меньше, чем в целом по стране почти на 4,6% и этот разрыв в 2018 году увеличился по сравнению с 2017 годом боле, чем на 1%. Это говорит о том, что базовые потребности, а также потребности в безопасности, принадлежности, уважении и познавании людей этой категории не удовлетворяются в полной мере. Рассмотренная модель А. Маслоу наглядно отражает зависимость качества жизни населения от удовлетворения потребностей. Проведённый социологический опрос показал, что границы области развития индивидуальны, но именно они определяют потребности респондентов в обществе. В ходе исследования было выявлено, что проблемой зоной является самопроизвольная пассивность населения в общественно-политической жизни, что вызвано низким уровнем доверия граждан к органам государственного и муниципального управления, а также низкой оценкой роли населения в региональном и федеральном развитии. Оценивая перспективы повышения качества жизни населения, как возможность формирования более значительной доли среднего класса среди населения, следует отметить важность государственно/муниципально-частного партнёрства. В связи с чем, уместно вспомнить слава философа Юрия Крижанич: «Правь так, чтоб не хотелось перемен. Для этого надо обеспечить благочестие, справедливость, покой, изобилие, веру в суд, мир и дешевизну».
Список литературы
1. Соменкова Н.С., Захарова С.Г. Критерии оценки эффективности деятельности государственных и муниципальных органов власти Российской Федерации и их взаимосвязь с повышением качества жизни населения // Финансовая экономика. № 3. 2019. С. 296-301.
2. Захарова С.Г., Борисов С.А. Оценка условий формирования среднего класса России с позиций факторной модели управления качеством жизни населения// Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. Серия: Социальные науки. №1(49). 2018. С. 14-25 (ВАК) Режим доступа: https://elibrary.ru/item.asp?id=32777961
3. Официальный сайт Национального агентства финансового исследования. [Электронный ресурс. Режим доступа: https://nafi.ru/analytics/kazhdyy-pyatyy-rossiyanin-otnosit-sebya-k-srednemu-klassu/].
4. Официальный сайт Финансового университета при Правительстве Российской Федерации [Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.fa.ru/org/div/cos/press/Documents/61_Middle_Class_Poverty_1H_2018.pdf].
5. Maslow A. H. Motivation and Personality. — New York: Harper & Row, 1954. https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9F%D0%B8%D1%80%D0%B0%D0%BC%D0%B8%D0%B4%D0%B0_%D0%BF%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%B1%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B5%D0%B9_%D0%BF%D0%BE_%D0%9C%D0%B0%D1%81%D0%BB%D0%BE%D1%83?oldformat=true#cite_note-aa-2
6. Колбановский В.В. Средний класс - социальная реальность, "класс на бумаге" или "обман трудящихся"?// Социологические исследования. 2013. № 2. С. 42-57.
7. Захарова С.Г. Факторный подход к управлению качеством жизни населения: социологический аспект //Экономические исследования и разработки. 2017. №1. С.129-142
8. Чернышов А.Н., Чернышова А.В. Социальное партнерство как новая парадигма социально-экономического развития: теория и практика: монография – Н.Новгород: Изд-во Волго-Вятской академии государственной службы, 2011
9. Голубева Н.В. Проблемы повышения уровня и качества жизни населения Российской Федерации // Современные научные исследования и инновации. 2015. № 12 [Электронный ресурс]. URL: http://web.snauka.ru/issues/2015/12/61821 (Дата обращения: 11.01.2018)