Теория и методика профессионального образования | Мир педагогики и психологии №09 (98) Сентябрь 2024

Профессиональная подготовка сотрудников правоохранительных органов к применению досмотровой техники при решении оперативно-служебных задач в особых условиях

Гусейнов Амирджан Ахмедович
доцент кафедры огневой и тактико-специальной подготовки, Уфимский юридический институт МВД России, РФ, г. Уфа, guseynovamir@mail.ru

Аннотация: В современной России особо актуальны вопросы поддержания общественного порядка, обеспечения общественной безопасности, защиты конституционного строя, территориальной целостности и суверенитета государства. Определенные условия создают реальную угрозу безопасности личности, общества и государства, значительно влияют на привычный ритм жизни и деятельность граждан, а также на работу органов власти, учреждений, организаций и предприятий, включая МВД России. В случае возникновения особых условий сотрудникам правоохранительных органов необходимо принимать адекватные чрезвычайные меры. Данная статья касается аспектов профессиональной подготовки сотрудников правоохранительных органов к действиям в особых условиях, в частности приводится методический материал для обучения применению досмотровой техники при решении оперативно-служебных задач.
Ключевые слова: профессиональная подготовка, обучение, сотрудники правоохранительных органов, досмотровая техника, особые условия.

Guseynov Amirdzhan Akhmedovich
Associate Professor of the Department of Fire and Tactical Special Training, Ufa Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation, Ufa

Abstract: In modern Russia, issues of maintaining public order, ensuring public safety, protecting the constitutional order, territorial integrity and sovereignty of the state are particularly relevant. Certain conditions pose a real threat to the security of the individual, society and the state, significantly affect the habitual rhythm of life and activities of citizens, as well as the work of government agencies, institutions, organizations and enterprises, including the Ministry of Internal Affairs of Russia. In case of special conditions, law enforcement officers need to take adequate emergency measures. This article deals with aspects of professional training of law enforcement officers to act in special conditions, in particular, it provides methodological material for teaching the use of inspection equipment in solving operational and official tasks.
Keywords: professional training, education, law enforcement officers, inspection equipment, special conditions.

Мы придерживаемся следующей трактовки особых условий: «Особые условия в деятельности органов и подразделений МВД России – это специфические условия их функционирования в чрезвычайной обстановке в период участия в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного, биолого-социального или техногенного характера при решении задач в условиях чрезвычайных обстоятельств криминального, социально-политического или военного характера, в условиях обеспечения правового режима контртеррористической операции, участия в организации и ее проведения, особого правового режима чрезвычайного положения, особого правового режима военного положения, ведения гражданской и территориальной обороны, обеспечения мобилизационной готовности в предвоенное и военное время» [1]. Одним из важных аспектов профессиональной подготовки сотрудников правоохранительных органов к решению оперативно-служебных задач в особых условиях и в целом  совершенствования навыков по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности является овладение эффективной методикой досмотра различных категорий транспортных средств (легковые автомобили, автобусы, грузовые автомобили) с целью обнаружения оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров [2], [3], [4]. Отметим, что согласно Э.Т. Сидорову и Д.А. Синяжникову: «Досмотр транспортного средства – мера административно-правового принуждения, носящая государственно-властный характер, заключающаяся в поисково-проверочных действиях, совершаемых без нарушения конструктивной целостности транспортного средства, осуществляемая в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения, оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств и другого имущества, как изъятого из гражданского оборота, так и такого, на которое у владельца отсутствует разрешение, недопущения нарушения административно-правовых, а в отдельных случаях и уголовно-правовых норм, и применяемая уполномоченными на то должностными лицами, в отношении транспортного средства и его владельца» [5].

На занятиях по тактико-специальной подготовке, таким образом, доводится до обучающихся понимание того, что досмотровая техника играет важную роль в решении оперативно-служебных задач правоохранительных органов: современные рентгеновские аппараты, металлодетекторы, сканеры и другая досмотровая техника делают процесс досмотра более тщательным и помогают выявлять потенциальные угрозы и запрещенные вещества и предметы, ускоряют процесс проверки багажа и транспортных средств, способствуют сбору материалов для доказательной базы, обеспечивая запись данных о найденных предметах или веществах, что может быть использовано в судебном разбирательстве. Современная досмотровая техника способна интегрировать с базами данных и улучшать обмен информацией между различными структурами. Наличие у сотрудников правоохранительных органов такой техники может служить средством устрашения потенциальных правонарушителей, что ведет к снижению уровня преступности. Важным же является и то, что рассматриваемая техника используется для проведения специальных операций, например, при задержании вооруженных и особо опасных преступников, при проведении антитеррористических и антиэкстремистских мероприятий.

В ходе учебного процесса, направленного на формирование и развитие навыков решения оперативно-служебных задач в особых условиях, обучающихся следует знакомить с современной досмотровой техникой, в том числе не стоящих на снабжении в органах внутренних дел Российской Федерации, а также с особенностями их применения. Специальные технические средства включают в себя ряд высокотехнологичных устройств и систем, которые позволяют эффективно решать оперативно-служебные задачи. Назовем некоторые из них: портативные металлодетекторы (используются для обнаружения металлических предметов, таких как оружие или взрывные устройства); рентгеновские аппараты (применяются для обследования багажа, грузов и почтовых отправлений, позволяют визуализировать содержимое без его вскрытия); инфракрасные камеры (применяются для обнаружения тепловых следов и объектов в условиях плохой видимости (например, в ночное время); беспилотные летательные аппараты (используются для мониторинга больших территорий и проведения проверок с воздуха, оснащены камерами для передачи информации в режиме реального времени), системы видеонаблюдения с функцией распознавания лиц и автоматического анализа поведения (позволяют отслеживать ситуации в реальном времени и записывать происходящее для дальнейшего анализа); химические анализаторы (используются для быстрого определения состава веществ, включая наркотики и взрывчатые вещества); специализированные мобильные установки для проверки различных видов транспортных средств,  включающие рентгеновские аппараты и другие технологии для быстрого анализа грузов; устройства для обнаружения взрывчатых веществ; системы радиационного контроля (используются для обнаружения радиоактивных материалов и предотвращения возможных терактов); компактные модули видеофиксации для досмотра автомобилей снизу, которые  к тому же автоматически считывают номера транспортных средств и сопоставляют их с базами данных для выявления украденных машин или подозрительных транспортных средств.

Так, эффективному предотвращению провоза опасных и запрещенных предметов, расположенных на днище транспортных средств, способствуют современные системы видеофиксации для осмотра автомобилей. Одним из примеров таких технологий является комплекс досмотра «Скат», разработанный российским предприятием «Инновационная техника и технологии». Согласно разработчикам, система автоматически обнаруживает приближающийся автомобиль и включает модули распознавания государственных номерных знаков и видеофиксации, обеспечивает фото- и видеофиксацию днища транспортного средства с возможностью анализа результатов на автоматизированном рабочем месте, на которое сигнал может передаваться как по проводной, так и по беспроводной связи, при этом сканирование под мощной подсветкой проводится камерами в двух направлениях с высоким разрешением, что позволяет оператору тщательно обследовать труднодоступные места (подпороговые пространства, элементы подвески), выявлять объекты размером всего 4 мм, предотвратить провоз запрещенных предметов и визуально оценивать состояние критически важных узлов и агрегатов. Система автоматически формирует базу данных с функциями поиска по различным параметрам (номер автомобиля, дата, время). Она мобильна, быстро развертываема, водонепроницаема, не требует подключения к дренажной системе.

На занятиях по тактико-специальной подготовке обучающиеся  знакомятся с конкретными видами перечисленных выше устройств, их подробной технической характеристикой, особенностями их применения. Укажем, что с характеристиками отечественных специальных технических средств, продемонстрировавших свою эффективность при проведении досмотровых мероприятий, особенностями их использования можно ознакомиться в научных статьях, к примеру,  в материалах  А.Д. Гмаря, М.Б. Лебедева, С.А. Осадчего, Е.Ю. Усачева, С.В. Чахлова, посвященных досмотровым комплексам аппаратуры для контроля крупногабаритных автотранспортных средств и грузов [6], [7], на специализированных сайтах, например, на официальном сайте ООО «Инновационная техника и технологии» [8].

Отметим, что практическая значимость данной работы заключается в том, что в ней сделаны определенные шаги по выработке актуальной методики обнаружения оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров при досмотре транспортных средств, в том числе с применением специальных технических средств. Считаем, что исследование специальных досмотровых технических средств, в том числе не стоящих на снабжении в органах внутренних дел Российской Федерации, их характеристик и способов применения позволит сотрудникам правоохранительных органов разработать алгоритмы действий при обнаружении запрещенных предметов, определить тактические приемы обеспечения личной безопасности при проведении досмотровых мероприятий, успешно изучить вопрос управления, всестороннего обеспечения действий личного состава в типовых и экстремальных ситуациях и выработать практические навыки по их решению.

1. Громов М.А. «Особые условия» как универсальное понятие для деятельности органов и подразделений МВД России: их виды, характеризующие признаки, классификация // Труды Академии управления МВД России. 2013. № 4. Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/osobye-usloviya-kak-universalnoe-ponyatie-dlya-deyatelnosti-organov-i-podrazdeleniy-mvd-rossii-ih-vidy-harakterizuyuschie-priznaki (дата обращения: 14.09.2024).
2. Гусейнов А.А. Актуальные проблемы обеспечения тактической подготовки сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации // Актуальные вопрросы совершенствования тактико-специальной, огневой и профессионально-прикладной физической подготовки в современном контексте практического обучения сотрудников органов внутренних дел: материалы международной научно-практической конференции. СПб: СПбУ МВД России, 2021. С. 189–192.
3. Мичунова Е.С., Поспеев К.Ю. Особенности организации тактико-специальной подготовки сотрудников МВД РФ в условиях современной угрозы терроризма // Вестник науки. 2024. № 6. Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-organizatsii-taktiko-spetsialnoy-podgotovki-sotrudnikov-mvd-rf-v-usloviyah-sovremennoy-ugrozy-terrorizma (дата обращения: 14.09.2024).
4. Меняйло Д. В., Колтунова В. И. Профессиональная подготовка сотрудников органов внутренних дел в сфере противодействия терроризму и экстремизму // Правопорядок: история, теория, практика. 2020. № 4. Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/professionalnaya-podgotovka-sotrudnikov-organov-vnutrennih-del-v-sfere-protivodeystviya-terrorizmu-i-ekstremizmu (дата обращения: 14.09.2024).
5. Сидоров Э. Т., Синяжников Д. А. Методика применения сотрудниками органов внутренних дел видеосъемки при проведении досмотра транспортного средства без участия понятых // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2017. № 1. Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/metodika-primeneniya-sotrudnikami-organov-vnutrennih-del-videosemki-pri-provedenii-dosmotra-transportnogo-sredstva-bez-uchastiya (дата обращения: 03.07.2024).
6. Гмарь А. Д., Лебедев М. Б., Осадчий С. А., Усачев Е. Ю., Чахлов С. В. Досмотровые комплексы аппаратуры для контроля крупногабаритных автотранспортных средств и грузов // Спецтехника и связь. 2014. № 4. Режим доступа: http://www.bnti.ru/showart.asp?aid=1033&lvl=03.01.01 (дата обращения: 18.06.2024).

Список источников
7. О включении движимого имущества в состав автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-4 «Дон» Москва – Воронеж – Ростов-на-Дону – Краснодар – Новороссийск и передаче движимого имущества в доверительное управление Государственной компании «Российские автомобильные дороги»: распоряжение Федерального дорожного агентства от 6 апреля 2022 г. № 991-р. Режим доступа: https://base.garant.ru/404614663/ (дата обращения: 18.06.2024).
8. Сайт ООО «Инновационная техника и технологии». Режим доступа: https://ittspb.com/product/skat/1?ysclid=lyzo4a1hta598618352 (дата обращения: 21.06.2024).