Теория и методика профессионального образования | Мир педагогики и психологии №5(10) Май, 2017
УДК 378.1
Дата публикации 31.05.2017
Ориентиры формирования информационной компетентности менеджеров государственного и муниципального управления
Донев Дмитрий Дмитриевич
Северо-Кавказский институт-филиал ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», РФ, г. Пятигорск
Аннотация: В статье раскрывается и обосновывается содержательный аспект базовых компонентов информационной компетентности менеджеров государственного и муниципального управления. Представлена характеристика основных параметров, отражающих обозначенные компоненты информационной компетентности на современном этапе информатизации общества. Представлена характеристика базовых компонентов информационной компетентности студента-менеджера с учётом требований современного образовательного стандарта. Выделены основные направления эффективного формирования информационной компетентности будущих менеджеров государственного и муниципального управления.
Ключевые слова: менеджер государственного и муниципального управления, будущий специалист, информационная компетентность, профессиональная деятельность
The North Caucasus institute-branch of the Russian academy of national economy and public administration at the President of the Russian Federation, Russia, Pyatigorsk
Abstract: Disclosed and justified substantial aspect of basic components of information competence of managers of state and municipal management. Are the characteristics of the main parameters reflecting marked-wide components of information competence at the present stage of the society informatization. Presents characteristics of basic components of information competence of the student-manager with the requirements of modern educational standards. Main directions of effective formation of information competence of future managers of state and municipal management.
Keywords: manager of state and municipal management, future specialist, information competence, professional activity
В настоящее время возникла необходимость разработки определённых ориентиров в процессе формирования информационной компетентности будущих менеджеров государственного и муниципального управления и апробации их в образовательном пространстве вуза. Данное обстоятельство обусловлено общими, внешними по отношению к образованию процессами, происходящими в обществе, и их степенью влияния на профессиональную готовность будущих менеджеров. В число этих процессов входит понимание значимой роли информации в развитии современного общества, быстрое увеличение объёма информации, бурное развитие информационных технологий, становление обновлённой информационной компетентности.
Следуя намеченному плану исследования основных ориентиров в процессе формирования информационной компетентности будущих менеджеров государственного и муниципального управления, подвергнем анализу состояние проблемы и представим обзор её основных положений.
Формирование и развитие информационной компетентности будущих менеджеров в образовательном учреждении обусловлено социальным заказом современного общества в рамках подготовки выпускника, владеющего технологиями поиска, оценивания и использования информации. Для учебных заведений социальным заказом информационного общества следует считать обеспечение высокого уровня информационной компетентности будущего специалиста, необходимой для работы в конкретной сфере деятельности.
Следует указать, что основные цели развития информационной компетентности заключаются в обогащении будущего менеджера государственного и муниципального управления знаниями и умениями из области информатики и информационно-коммуникационных технологий; в осуществлении интерактивного диалога в рамках единого информационного пространства.
Анализ научных работ в области педагогической и научно-методической литературы показал, что структура формирования информационной компетентности будущего менеджера государственного и муниципального управления может включать компоненты: мотивационный, процессуальный, рефлексивно-оценочный.
Мотивационный компонент включает цели и задачи обучения и выражается в потребности владеть знаниями, умениями и навыками в сфере информации. Данный компонент характеризуется поиском и отбором содержания учебного материала, переработкой, усвоением и описанием организации учебного процесса.
Процессуальный компонент содержит систему условий, методов и форм, необходимых для формирования и развития информационной компетентности личности. Для формирования и развития информационной компетентности у будущих менеджеров в условиях традиционного академического обучения необходим тип обучения, включающий моделирование и воспроизведение в сфере образования выбранной профессиональной деятельности.
Так, в Федеральном государственном образовательном стандарте подготовки бакалавров по направлению «Государственное и муниципальное управление» предполагается применение активных и интерактивных форм организации учебных занятий, включающих компьютерные симуляции, деловые и ролевые игры, разбор проблемных ситуаций, психологические и другие тренинги в сочетании с внеаудиторной работой. Также программа отличается наличием лабораторных практикумов и практических занятий с целью формирования у будущих специалистов умений и навыков в сфере менеджмента, информационных технологий, экономики и финансов [1].
Вместе с тем при подготовке магистров по данному направлению предусматривается использование инновационных технологий обучения, способствующих развитию навыков командной работы, принятия решений, межличностной коммуникации, лидерских качеств в ходе чтения интерактивных лекций, анализа деловых ситуаций на основе кейс-метода и имитационных моделей, групповых дискуссий и проектов, организации ролевых игр, тренинговых занятий, преподавания дисциплин в формате авторских курсов по различным программам, составленных на основании результатов исследований студентов вуза, отражающих профессиональные и региональные особенности при обязательной реализации содержания образования и формирования компетенций выпускника, обозначенных в настоящем Федеральном государственном образовательном стандарте [2].
Рефлексивно-оценочный компонент включает совокупность критериев сформированности информационной компетентности студента вуза и определяет методы и формы контроля уровня её развития. Суть этого компонента заключается в выборе методов и форм контроля, определении критериев качества усвоения изученного материала, разработке процедуры обоснования и осуществления индивидуальной коррекции учебной деятельности.
Описанные выше компоненты позволяют обозначить основные направления эффективного формирования информационной компетентности будущих менеджеров государственного и муниципального управления:
– получение информации, обеспечивает эффективный и рациональный выбор информации пользователем;
– оценивание информации, обеспечивает компетентную и критическую оценку информации пользователем;
– использование информации, обеспечивает творческое и точное применение и использование информации [3; 4; 5; 6; 7; 8; 9].
При формировании информационной компетентности у студентов вуза важно учесть многоаспектность, сложность и непрерывность данного процесса. Вместе с тем, необходимо обратить внимание на его управляемость. Управляемым можно считать процесс формирования информационной компетентности студента, если он осуществляется в образовательном пространстве вуза, а также происходит в процессе саморазвития обучающегося. Это позволяет утверждать, что область формирования информационной компетентности будущего специалиста-менеджера ограничена, с одной стороны, обучением и воспитанием в образовательном учреждении, а с другой – процессом самовоспитания и самообразования.
Заливанский Б.В. обозначает направления развития информационно-коммуникативных компетенций муниципальных служащих, заключающиеся в непосредственной реорганизации самого процесса развития компетентности муниципальных и государственных служащих и в создании системы взаимосвязанных механизмов, методов, средств и форм роста уровня информационной и компьютерной грамотности менеджеров; в формировании у будущих специалистов стремления постоянно развивать информационную компетентность, повышении интереса к новым информационным и коммуникационным технологиям, интеллектуально-формализованным методикам. Реализация данного направления у будущих специалистов предусматривает наличие таких качеств как информационная рефлексия, заключающаяся в осознании и анализе уровня компетентности, информационной и компьютерной грамотности, информационных целей, ценностных установок, потребностей и др.
Содержание следующего направления заключается в развитии у управленцев умений и навыков работы со средствами электронно-интеллектуальной и электронно-вычислительной техники с целью увеличения количества специалистов уровня уверенного пользователя, что способствует повышению эффективности и динамичности процесса управления, сокращению временных затрат на вызов и ожидание специалиста технического обеспечения и сокращение финансовых затрат на содержание персонала отдела информатизации.
Одно из направлений включает развитие умений и навыков, ориентированных на технологическую сторону деятельности будущих менеджеров. В процессе профессиональной переподготовки и повышения квалификации менеджеров государственного и муниципального управления следует уделить внимание формированию навыков организации интеллектуально-формализованных методик: классификационный и кластерный анализы, контент-анализ [10].
Приходько О.В. отмечает, что с целью формирования информационной компетентности у обучающихся в вузе, необходимо обозначить условия обучения, которые заключаются в следующем:
– обеспечение вариативности образовательных программ выбранных информационно-компьютерных дисциплин;
– реализация модели информационной подготовки, содержащей решения постепенно усложняющихся профессионально-ориентированных заданий в рамках компьютерного практикума;
– освоение информационно-компьютерного блока дисциплин, способствующих решению профессиональных задач;
– актуализация субъектной позиции обучающегося в вузе [11].
Многие исследователи указывают на взаимосвязь и взаимозависимость структурных параметров информационной компетентности личности, выстраивая их иерархию и обозначая функциональное равенство выявленных компонентов [12; 13; 14; 15; 16; 17; 18].
Таким образом, мы приходим к выводу о том, что информационная компетентность будущего менеджера государственного и муниципального управления раскрывается в виде открытой, динамической, самоорганизующейся информационной системы, обладающей относительной самостоятельностью и являющейся подсистемой информационного социума, способной к самообновлению и саморазвитию, что обуславливает перспективу её развития в высшей школе.
Список литературы
1. Федеральный государственный образовательный стандарт высшего образования уровень высшего образования бакалавриат направление подготовки 38.03.04 Государственное и муниципальное управление [Электронный ресурс]. URL: http://fgosvo.ru/uploadfiles/ fgosvob/380304_gosmunupr.pdf (дата обращения 23.12.2016).
2. Федеральный государственный образовательный стандарт высшего образования уровень высшего образования бакалавриат направление подготовки 38.04.04 Государственное и муниципальное управление [Электронный ресурс]. URL: http://fgosvo.ru/uploadfiles/fgosvom/380404.pdf (дата обращения 23.12.2016)
3. Богданова Л.В. Коммуникационная компетентность как компонент профессионализма и конкурентоспособности будущих менеджеров // Учёные записки (РГСУ). – 2009. – № 9. – С. 121-126.
4. Васильев К.А. Профессиональная компетентность персонала организации в сфере информационно-коммуникационных технологий // Экономика. Управление. Право. – 2012. – № 6. – С. 16-19.
5. Воронов М.В., Толкачев В.А. Интернет в современном образовании: проблемы перспективы // Высшее образование в России. – 2010. – № 8-9 – С. 53-54.
6. Диканская Н.Н., Худовердова С.А. Информационная культура личности // Вестник ставропольского государственного университета. – 2009. – № 62. – С. 135-141.
7. Стешенко В.С. Содержание понятий «демографическое развитие» и «человеческое развитие» тождества и различия // Демография и социальная экономика. – 2013. – № 1. – С. 5-16.
8. Семенов А.Л. Информационные и коммуникационные технологии в общем образовании: Теория и практика. – М.: ИНТ, 2006. – 326 с.
9. Шепель В.М. Человековедческая компетентность менеджера: управленческая антропология. – М.: Народное образование, 1999. – 432 с.
10. Заливанский Б.В. Формирование информационно-коммуникативных компетенций муниципальных служащих // Гуманитарные научные исследования. – 2014. – № 9 [Электронный ресурс]. URL: http://human.snauka.ru/2014/09/7711 (дата обращения 19.12.2016).
11. Приходько О.В. Влияние информационной компетентности на уровень конкурентоспособности молодого специалиста // Информационные технологии в образовании, науке и производстве: сб. тр. по материалам IV междунар. науч-практ. конф., 28 июня-2 июля 2010 г. – Серпухов, 2010. – С. 387-389.
12. Грибан О.Н. Сущность и структура информационной компетентности студентов педагогического вуза // Понятийный аппарат педагогики и образования: сб. науч. тр. Вып. 7. – Екатеринбург: СВ-96, 2012. – С. 336-344.
13. Завьялов А.Н. Формирование информационной компетентности студентов в области компьютерных технологий (на примере среднего профессионального образования): автореф. дис. ... канд. пед. наук. – Тюмень, 2005. – 18 с.
14. Ишутина Е.В. Динамика содержания информационной деятельности менеджера в историческом аспекте // Письма в Эмиссия.Оффлайн. Электронное научное издание (научно-педагогический интернет-журнал Российский государственный педагогический университет им. А.И. Герцена) [Электронный ресурс]. URL: http://www.emissia.org/offline/2009/1347.htm (дата обращения 16.11.2016).
15. Карпеченко А.С. Информационная компетентность как базовая составляющая профессиональной компетентности // Психология и педагогика: методика и проблемы практического применения. – 2011. – № 21-2. – С. 149-155.
16. Морковина, Э.Ф. Развитие информационной компетентности студента в образовательном пространстве: Дис. ... канд. пед. наук. – Оренбург, 2005. – 212 с.
17. Сысоев П.В., Евстигнеев М.Н. Развитие информационной компетенции специалистов в области обучения иностранному языку // Язык и культура. – 2008. – № 4. – С. 96-109.
18. Huges Oven M. (Ed.) (1998). Public Management & Administration: An Introduction Second Edition. Palgrave, 1998.