Экономика и управление народным хозяйством | Экономика и общество №3 (6), 2018

Феномен цифровой экономики и информационного общества и его значение для повышения качества жизни населения

Борисов Сергей Александрович
к.э.н., доцент кафедры менеджмента и государственного управления Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского, ser211188@yandex.ru
Захарова Светлана Германовна
к.э.н., доцент кафедры менеджмента и государственного управления Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского, svetlana-nngu@mail.ru

Аннотация: В статье рассмотрены основные направления и перспективы развития цифровой экономики в РФ; представлены результаты исследования важности внедрения цифровой экономики и электронного бизнеса для повышения качества жизни населения; дана оценка необходимости изучения элементов цифровой экономики в рамках подготовки будущих менеджеров и специалистов в области государственного и муниципального управления; сформулированы основные достоинства и недостатки в процессе развития цифровых и информационно-коммуникационных технологий; обоснована необходимость комплексного подхода в области технологического развития, связанная с необходимостью обеспечения высокого уровня качества жизни населения как важнейшего результата развития электронно-информационной среды.
Ключевые слова: инновационное развитие, информационное общество, качество жизни населения, стратегия научно-технологического развития, цифровая экономика

Borisov Sergej Aleksandrovich
Cand. Sci (Econ.), associate professor of Management and Public Administration Nizhny Novgorod state University named after N.I. Lobachevsky, Nizhny Novgorod, Russia
Zaharova Svetlana Germanovna
Cand. Sci (Econ.), associate professor of Management and Public Administration Nizhny Novgorod state University named after N.I. Lobachevsky, Nizhny Novgorod, Russia

Abstract: The article deals with the main directions and prospects of the digital economy in the Russian Federation, presents the results of the study on the need to study the elements of the digital economy in the framework of training future managers and specialists in the field of public and municipal management, formulated the main advantages and disadvantages in the development of digital and information and communication technologies, justified the need for an integrated approach in the field of technological development, related to the need to ensure a high level of quality of life of the population as the most important result of the development of the electronic information environment.
Keywords: innovative development, information society, quality of life, strategy of scientific and technological development, digital economy

Исследование выполнено при поддержке гранта Благотворительного Фонда В.Потанина ГСГК 01/18 от 21.06.2018 в рамках проекта «Цифровая экономика и электронный бизнес»

Одним из первых документов, принятых В.В. Путиным, после вступления в должность президента РФ на новый срок, является «Стратегия научно-технологического развития Российской Федерации» (утверждена приказом президента РФ от 1 декабря 2016 года № 642), далее - Стратегия, в которой определены приоритеты научно-технологического развития РФ для инновационного развития внутреннего рынка продуктов и услуг, устойчивого положения России на внешнем рынке. В документе отмечается, что для достижения результатов по приоритетам научно-технологического развития РФ формируются и утверждаются комплексные научно-технические программы и проекты, включающие в себя все этапы инновационного цикла: от получения новых фундаментальных знаний до их практического использования, создания технологий, продуктов, услуг и их выхода на рынок (рис.1).  [1,8].

Рисунок 1. Последовательность этапов инновационного процесса [8]

Одним из важнейших приоритетных направлений, описанных в Стратегии, является переход к передовым цифровым, интеллектуальным производственным технологиям, роботизированным системам, новым материалам и способам конструирования, созданием систем обработки больших объемов данных, машинного обучения и искусственного интеллекта, а также ставится задача обеспечения связанности территории РФ благодаря созданию и использованию телекоммуникационных систем.  

Вместе с тем, нельзя рассматривать данную группу технологий в отрыве от других факторов, влияющих на качество жизни населения, только комплекс управленческих мероприятий на федеральном, региональном и местном уровнях позволит данным технологиям существенно повлиять на повышение качества жизни населения. Подробно данные вопросы рассмотрены в статье авторов, опубликованной в Вестнике Нижегородского государственного университета им. Н.И.Лобачевского, посвященной задаче становления и расширения «среднего класса» в Российской Федерации [6]. Вопросам оценки эффективности внедрения и функционирования информационных технологий на предприятии посвящены работы Година В.В., Зайцева Д.А.  [4,5]

В документе особо подчеркивается, что направления научно-технологического развития в значительной степени связаны с увеличением качества жизни населения (рис.2). [1,8].

Рисунок 2. Приоритеты научно-технического развития России

Таким образом, разработка процессов развития и внедрения цифровой экономики и электронного бизнеса на настоящий момент отвечает приоритетам Российской Федерации в области реализации "курса на инновации". Использование информационно-коммуникационных технологий направлено, в первую очередь, на повышение качества жизни населения, более качественного обслуживания и предоставления на более высоком уровне государственных и муниципальных услуг. Внедрение информационно-коммуникационных технологий играет огромную роль для управления и развития бизнеса, а, следовательно, в развитии социально-экономических отношений.

Информационно-коммуникационные технологии являются "кровеносными сосудами" современного бизнеса. Фактически, ни один вид бизнеса на сегодняшний день не обходится в той или иной степени без использования современных информационно-коммуникационных технологий. Скорость научно-технического прогресса позволяет создавать все более новые виды техники и технологий. Вместе с тем, в настоящее время ощущается дефицит в области эффективного использования информационно-коммуникационных технологий и управления информационными ресурсами как разновидностью стратегического ресурса в бизнесе из-за несогласованности между стратегией предприятия и стратегией его ИТ- службы, недопонимания руководством предприятия роли и места информационных технологий в своем бизнесе, переоценка возможностей информационных технологий как инструмента для принятия решений.

Следовательно, для эффективного использования информационных систем и технологий в качестве бизнес-ресурса требуется тщательная подготовка не только в вопросах обучения информационно-коммуникационных технологий, но и понимание функционирования информационных систем как экономической категории, стратегического ресурса бизнеса. Соответственно, в рамках стремительной информатизации общества требуется разработка моделей по управлению экономикой в новых условиях, в условиях цифрового рынка, требуется решение задачи повышения грамотности в области управления цифровой экономикой, направленной на повышение качества трудовой жизни. Необходимо также повышение грамотности населения в области информационно-коммуникационных технологий, без чего невозможны изменения качества жизни современного общества. Для того, чтобы научиться грамотно управлять современными цифровыми и информационно-коммуникационными технологиями, необходимо разобраться, в чем заключается феномен цифровой экономики и информационного общества.

Под информационным обществом авторами понимается такое общество, в котором большинство работающих занято производством, переработкой, хранением и реализацией информации, особенно высшей ее формы- знаний. Термин «цифровая экономика» не является однозначным, имеет множество оттенков, о которых пойдет речь далее. В качестве рабочего определения, принимаемого авторами статьи в качестве трактовки термина цифровая экономика, будет определение, данное этому термину в «Распоряжении Правительства РФ от 28.07.2017 № 1632-р)»: цифровая экономика представляет собой хозяйственную деятельность, ключевым фактором производства в которой являются данные в цифровой форме, и способствует формированию информационного пространства с учетом потребностей граждан и общества в получении качественных и достоверных сведений, развитию информационной инфраструктуры РФ, созданию и применению российских информационно-коммуникационных технологий, а также формированию новой технологической основы для социальной и экономической сферы. [2].

Феномен цифровой экономики информационного общества в жизни людей заключается в перечне положений:

• Информационные технологии являются «кровеносными сосудами» современной экономики благодаря высоким скоростям и большим объемам перерабатываемой с их помощью информации;
• Информация и информационные технологии выступают в качестве особого товара, обладающего высокой ценностью для принятия управленческих решений;
• Использование информационно-коммуникационных технологий в жизни человека позволяет быстрее и проще решать многие бытовые вопросы (оплату услуг ЖКХ, предоставление банковских услуг физическим лицам, бронирование билетов он-лайн и т.д.).

Особую роль современные информационные технологии играют в бизнесе. В первую очередь, необходимо отметить поддержание с их помощью основных бизнес-процессов компании, соответствующих стратегии развития предприятий и организаций в условиях формирования модели корпоративного управления. Информационные технологии обеспечивают эффективное взаимодействие между субъектами социально-экономических отношений, связанных производственным циклом и продвижением товаров, работ, услуг на рынки сбыта. В перспективе социально-экономического развития России отмечается развитие новых направлений бизнеса, базирующихся на применении современных информационно-коммуникационных технологий. [3,7].

Для того, чтобы выяснить, как понимается термин «цифровая экономика» студентами и магистрантами Высших Учебных Заведений, являющихся «поколением NEXT», то есть активными потребителями цифровых и информационно-коммуникационных товаров и услуг, авторами было проведено исследование с использованием специализированной анкеты (опросного листа).  Исследование, проведенное среди респондентов с высшим и неоконченным высшим образованием (всего более 200 человек) показало, что глубокого и точного понимания данных терминов не сформировано. В качестве респондентов привлекались студенты старших курсов бакалавриата и магистратуры, обучающиеся по направлениям «Менеджмент» и «Государственное и муниципальное управление». Термин «цифровая экономика» понимается весьма неоднозначно:

• Вид деятельности, связанный с оценкой экономической эффективности внедрения информационных технологий в различные виды экономической деятельности – 55%
• Направление стратегического менеджмента, связанное с разработкой долгосрочных планов в области информационных технологий на уровне предприятия – 40%
• Направление государственной политики и государственного регулирования, связанное с обеспечением развития информационных технологий, с помощью которых осуществляется предоставление государственных услуг населению – 90%
• Научная дисциплина, изучающая экономические закономерности развития рынка информационных продуктов и услуг – 70%

Необходимо отметить, что респонденты в соответствии с анкетой могли выбрать несколько вариантов ответа на данный вопрос, поэтому сумма процентов по четырем представленным вариантам не должна равняться 100%.

Исследование, также показало, что внедрение цифровой экономики и электронного бизнеса в деятельность предприятий и организаций, а также в развитие информационно-коммуникационных процессов между населением, бизнесом и государством необходимо.

Распределение мнений респондентов, оценивающих по десятибалльной шкале важность новых знаний в области цифровой экономики и электронного бизнеса для изменения качества их жизни (1 - совсем неважны; 10 - очень важны), представлено на рис.3.

Рисунок 3. Распределение мнений респондентов, % от числа опрошенных

На основании приведенных на рис.3 результатов анализа, можно сделать вывод о том, 97% опрошенных респондентов считают для себя крайне актуальным получения новых знаний в области цифровой экономики и электронного бизнеса (оценка 8, 9 и 10 баллов), и лишь 3% респондентов отмечают важность получения таких знаний на 7 баллов.  

Необходимость знания законов функционирования информационной инфраструктуры, как отмечается в ответах опрошенных, связана, прежде всего с тем, что существует ряд важных проблем, которые остро встают при внедрении и использовании современных информационных технологий на предприятиях. К таким проблемам, прежде всего, необходимо отнести следующие:

• Недостаточный уровень квалификации сотрудников, связанный со спецификой использования информационных технологий;
• Низкий уровень осведомленности руководства и сотрудников предприятия о новых информационно-коммуникационных технологиях и возможностях их применения;
• Высокий уровень затрат на покупку, установку и обслуживание современных аппаратных и программных средств;
• Высокий темп устаревания IT –технологий;
• Необходимость навыков программирования для адаптации программных продуктов с учетом спецификаций бизнеса;
• Сложность или невозможность рассчитать экономический эффект от внедрения новой ИТ-технологии.

Для эффективного использования информационных технологий на предприятиях и в бытовой сфере, необходимы специальные знания не только в области технического и программного обеспечения, но и в области инфраструктуры информатизации и информационного общества. Опрос показал, что лишь 2% респондентов считает, что им не нужны специальные знания в области цифровой экономики и 3,5 % респондентов считает, что без специальных знаний в области цифровой экономики и электронного бизнеса в их деятельности можно обойтись. (рис.4).

Рисунок 4. Распределение мнений респондентов, %

Результаты анализа, представленного на рис.4, позволяют говорить о том, что подавляющее большинство (около 95% опрошенных говорят об актуальности и необходимости знаний в области цифровой экономики). Прежде всего, это вытекает из того, что данные сферы предоставляют существенные возможности для населения, такие как:

• Использование электронных платежных систем;
• Функционирование системы электронного документооборота;
• Экономия временных и финансовых ресурсов при осуществлении заказов и платежных операций в сети Интернет;
• Защищенные каналы передачи платежных документов по сети Интернет;
• Повышение эффективности функционирования интернет-ресурсов (в т.ч. конверсия интернет – сайтов)

Отмеченные преимущества, которые цифровая экономика дает людям, позволяет говорить о ее существенном влиянии на повышение качества жизни населения. Совершенствование механизмов осуществления цифровых взаимодействий способно привести к расширению сферы предоставления государственных услуг, переход предоставления части государственных услуг к коммерческим банкам и организациям частного сектора, появлению возможности виртуальной регистрации предприятий. При этом важнейшим аспектом успешного развития цифровой экономики является организация системы эффективной обратной связи между государством, предприятиями и населением. В процессе информатизации должны учитываться мнения как разработчиков, так и потребителей информационных продуктов и услуг. Также необходимо учитывать курс на импортозамещение, взятый в РФ в условиях санкций: от российских разработчиков потребуется разработка надежного отечественного программного обеспечения и новых технических решений в области производства российской компьютерной техники. Эти условия, в свою очередь, еще более повысят актуальность изучения не только основ аппаратной платформы ЭВМ и программирования, но и знания основ функционирования цифровой экономики и информационного общества, в том числе рыночных законов ее развития.

1. Об утверждении стратегии научно-технологического развития РФ [Текст]: указ Президента Российской Федерации от 01.12.2016 № 642// СПС КонсультантПлюс//Опубликован на официальном сайте Президента РФ http://www.kremlin.ru/
2. Об утверждении прилагаемой программы «Цифровая экономика в Российской Федерации» [Текст]: распоряжение правительства РФ от 28 июля 2017 г. №1632 – р//СПС КонсультантПлюс
3. Арасланова В.А., Ахрамеева О.В., Борисов С.А., Бурмистрова Е.С., Жемерикина Ю.И., Захарова С.Г., Мельникова А.С., Михайлова А.К. Информационное общество и глобальная информационная телекоммуникационная инфраструктура [Электронный ресурс]: монография. – Эл. изд. - Электрон. текстовые дан. - Нижний Новгород: НОО "Профессиональная наука", 2018. URL: http://scipro.ru/conf/monographIT.pdf (дата обращения: 31.10.2018)
4. Годин, В.В. Управление информационными ресурсами: учебник/В.В. Годин. –М.: Инфра-М, 2005.
5. Зайцев Д.А. Выбор наиболее предпочтительной альтернативы по повышению уровня инновационного развития IT – предприятия на основе метода анализа иерархий//Управление экономическими системами: электронный научный журнал. 2015. № 10(82). URL: http://uecs.ru/marketing/item/3743-2015-10-12-09-37-29 (дата обращения: 31.10.2018)
6. Захарова С.Г., Борисов С.А. Оценка условий формирования среднего класса в России с позиции факторной модели управления качеством жизни населения//Вестник Нижегородского университета им. Н.И.Лобачевского. Серия Социальные науки. 2018. №1 (49). С.14-24
7. Маркова, В.Д. Цифровая экономика: учебник/В.Д. Маркова. –М. :Инфра-М, 2018.-186 с.
8. Минцаев М.Ш. Стратегия научно-технологического развития России и технологический прогноз. Департамент науки и технологий.: [Электронный ресурс]//Минцаев М.Ш. Стратегия научно-технологического развития России и технологический прогноз. Департамент науки и технологий. URL: https://reencon.hse.ru/data/2018/06/10/1149858295/Минцаев%20М.Ш..pdf (дата обращения: 31.10.2018)